| powrót | tekst - dokument Word'a |
KONSTYTUCJA
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
z dnia 2 kwietnia 1997 r.
(Dz. U. z dnia 16 lipca 1997 r. Nr 78, poz. 483, sprostowanie Dz.U. z 2001, Nr 28, poz. 319)
W
trosce o byt i przyszłość naszej Ojczyzny,
odzyskawszy
w 1989 roku możliwość suwerennego i demokratycznego stanowienia o Jej losie,
my,
Naród Polski - wszyscy obywatele Rzeczypospolitej,
zarówno
wierzący w Boga
będącego
źródłem prawdy, sprawiedliwości, dobra i piękna,
jak
i nie podzielający tej wiary,
a
te uniwersalne wartości wywodzący z innych źródeł,
równi
w prawach i w powinnościach wobec dobra wspólnego - Polski,
wdzięczni
naszym przodkom za ich pracę, za walkę o niepodległość okupioną ogromnymi
ofiarami, za kulturę zakorzenioną w chrześcijańskim dziedzictwie Narodu i ogólnoludzkich
wartościach,
nawiązując
do najlepszych tradycji Pierwszej i Drugiej Rzeczypospolitej,
zobowiązani,
by przekazać przyszłym pokoleniom wszystko, co cenne z ponad tysiącletniego
dorobku,
złączeni
więzami wspólnoty z naszymi rodakami rozsianymi po świecie,
świadomi
potrzeby współpracy ze wszystkimi krajami dla dobra Rodziny Ludzkiej,
pomni
gorzkich doświadczeń z czasów, gdy podstawowe wolności i prawa człowieka były
w naszej Ojczyźnie łamane,
pragnąc
na zawsze zagwarantować prawa obywatelskie, a działaniu instytucji publicznych
zapewnić rzetelność i sprawność,
w
poczuciu odpowiedzialności przed Bogiem lub przed własnym sumieniem,
ustanawiamy
Konstytucję Rzeczypospolitej Polskiej
jako
prawa podstawowe dla państwa
oparte
na poszanowaniu wolności i sprawiedliwości, współdziałaniu władz, dialogu
społecznym oraz na zasadzie pomocniczości umacniającej uprawnienia obywateli
i ich wspólnot.
Wszystkich,
którzy dla dobra Trzeciej Rzeczypospolitej tę Konstytucję będą stosowali,
wzywamy,
aby czynili to, dbając o zachowanie przyrodzonej godności człowieka,
jego
prawa do wolności i obowiązku solidarności z innymi,
a
poszanowanie tych zasad mieli za niewzruszoną podstawę Rzeczypospolitej
Polskiej.
Rozdział I
RZECZPOSPOLITA
Art. 1.
Rzeczpospolita
Polska jest dobrem wspólnym wszystkich obywateli.
Art. 2.
Rzeczpospolita
Polska jest demokratycznym państwem prawnym, urzeczywistniającym zasady
sprawiedliwości społecznej.
Art. 3.
Rzeczpospolita
Polska jest państwem jednolitym.
Art. 4.
1. Władza
zwierzchnia w Rzeczypospolitej Polskiej należy do Narodu.
2. Naród
sprawuje władzę przez swoich przedstawicieli lub bezpośrednio.
Art. 5.
Rzeczpospolita
Polska strzeże niepodległości i nienaruszalności swojego terytorium,
zapewnia wolności i prawa człowieka i obywatela oraz bezpieczeństwo
obywateli, strzeże dziedzictwa narodowego oraz zapewnia ochronę środowiska,
kierując się zasadą zrównoważonego rozwoju.
Art. 6.
1. Rzeczpospolita
Polska stwarza warunki upowszechniania i równego dostępu do dóbr kultury, będącej
źródłem tożsamości narodu polskiego, jego trwania i rozwoju.
2. Rzeczpospolita
Polska udziela pomocy Polakom zamieszkałym za granicą w zachowaniu ich związków
z narodowym dziedzictwem kulturalnym.
Art. 7.
Organy
władzy publicznej działają na podstawie i w granicach prawa.
Art. 8.
1. Konstytucja
jest najwyższym prawem Rzeczypospolitej Polskiej.
2. Przepisy
Konstytucji stosuje się bezpośrednio, chyba że Konstytucja stanowi inaczej.
Art. 9.
Rzeczpospolita
Polska przestrzega wiążącego ją prawa międzynarodowego.
Art. 10.
1. Ustrój
Rzeczypospolitej Polskiej opiera się na podziale i równowadze władzy
ustawodawczej, władzy wykonawczej i władzy sądowniczej.
2. Władzę
ustawodawczą sprawują Sejm i Senat, władzę wykonawczą Prezydent
Rzeczypospolitej Polskiej i Rada Ministrów, a władzę sądowniczą sądy i
trybunały.
Art. 11.
1. Rzeczpospolita
Polska zapewnia wolność tworzenia i działania partii politycznych. Partie
polityczne zrzeszają na zasadach dobrowolności i równości obywateli polskich
w celu wpływania metodami demokratycznymi na kształtowanie polityki państwa.
2. Finansowanie
partii politycznych jest jawne.
Art. 12.
Rzeczpospolita
Polska zapewnia wolność tworzenia i działania związków zawodowych,
organizacji społeczno-zawodowych rolników, stowarzyszeń, ruchów
obywatelskich, innych dobrowolnych zrzeszeń oraz fundacji.
Art. 13.
Zakazane
jest istnienie partii politycznych i innych organizacji odwołujących się w
swoich programach do totalitarnych metod i praktyk działania nazizmu, faszyzmu
i komunizmu, a także tych, których program lub działalność zakłada lub
dopuszcza nienawiść rasową i narodowościową, stosowanie przemocy w celu
zdobycia władzy lub wpływu na politykę państwa albo przewiduje utajnienie
struktur lub członkostwa.
Art. 14.
Rzeczpospolita
Polska zapewnia wolność prasy i innych środków społecznego przekazu.
Art. 15.
1. Ustrój
terytorialny Rzeczypospolitej Polskiej zapewnia decentralizację władzy
publicznej.
2. Zasadniczy
podział terytorialny państwa uwzględniający więzi społeczne, gospodarcze
lub kulturowe i zapewniający jednostkom terytorialnym zdolność wykonywania
zadań publicznych określa ustawa.
Art. 16.
1. Ogół
mieszkańców jednostek zasadniczego podziału terytorialnego stanowi z mocy
prawa wspólnotę samorządową.
2. Samorząd
terytorialny uczestniczy w sprawowaniu władzy publicznej. Przysługującą mu w
ramach ustaw istotną część zadań publicznych samorząd wykonuje w imieniu własnym
i na własną odpowiedzialność.
Art. 17.
1. W
drodze ustawy można tworzyć samorządy zawodowe, reprezentujące osoby wykonujące
zawody zaufania publicznego i sprawujące pieczę nad należytym wykonywaniem
tych zawodów w granicach interesu publicznego i dla jego ochrony.
2. W
drodze ustawy można tworzyć również inne rodzaje samorządu. Samorządy te
nie mogą naruszać wolności wykonywania zawodu ani ograniczać wolności
podejmowania działalności gospodarczej.
Art. 18.
Małżeństwo
jako związek kobiety i mężczyzny, rodzina, macierzyństwo i rodzicielstwo
znajdują się pod ochroną i opieką Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 19.
Rzeczpospolita
Polska specjalną opieką otacza weteranów walk o niepodległość, zwłaszcza
inwalidów wojennych.
Art. 20.
Społeczna
gospodarka rynkowa oparta na wolności działalności gospodarczej, własności
prywatnej oraz solidarności, dialogu i współpracy partnerów społecznych
stanowi podstawę ustroju gospodarczego Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 21.
1. Rzeczpospolita
Polska chroni własność i prawo dziedziczenia.
2. Wywłaszczenie
jest dopuszczalne jedynie wówczas, gdy jest dokonywane na cele publiczne i za słusznym
odszkodowaniem.
Art. 22.
Ograniczenie
wolności działalności gospodarczej jest dopuszczalne tylko w drodze ustawy i
tylko ze względu na ważny interes publiczny.
Art. 23.
Podstawą
ustroju rolnego państwa jest gospodarstwo rodzinne. Zasada ta nie narusza
postanowień art. 21 i art. 22.
Art. 24.
Praca
znajduje się pod ochroną Rzeczypospolitej Polskiej. Państwo sprawuje nadzór
nad warunkami wykonywania pracy.
Art. 25.
1. Kościoły
i inne związki wyznaniowe są równouprawnione.
2. Władze
publiczne w Rzeczypospolitej Polskiej zachowują bezstronność w sprawach
przekonań religijnych, światopoglądowych i filozoficznych, zapewniając
swobodę ich wyrażania w życiu publicznym.
3. Stosunki
między państwem a kościołami i innymi związkami wyznaniowymi są kształtowane
na zasadach poszanowania ich autonomii oraz wzajemnej niezależności każdego w
swoim zakresie, jak również współdziałania dla dobra człowieka i dobra wspólnego.
4. Stosunki
między Rzecząpospolitą Polską a Kościołem Katolickim określają umowa międzynarodowa
zawarta ze Stolicą Apostolską i ustawy.
5. Stosunki
między Rzecząpospolitą Polską a innymi kościołami oraz związkami
wyznaniowymi określają ustawy uchwalone na podstawie umów zawartych przez Radę
Ministrów z ich właściwymi przedstawicielami.
Art. 26.
1. Siły
Zbrojne Rzeczypospolitej Polskiej służą ochronie niepodległości państwa i
niepodzielności jego terytorium oraz zapewnieniu bezpieczeństwa i
nienaruszalności jego granic.
2. Siły
Zbrojne zachowują neutralność w sprawach politycznych oraz podlegają
cywilnej i demokratycznej kontroli.
Art. 27.
W
Rzeczypospolitej Polskiej językiem urzędowym jest język polski. Przepis ten
nie narusza praw mniejszości narodowych wynikających z ratyfikowanych umów międzynarodowych.
Art. 28.
1. Godłem
Rzeczypospolitej Polskiej jest wizerunek orła białego w koronie w czerwonym
polu.
2. Barwami
Rzeczypospolitej Polskiej są kolory biały i czerwony.
3. Hymnem
Rzeczypospolitej Polskiej jest Mazurek Dąbrowskiego.
4. Godło,
barwy i hymn Rzeczypospolitej Polskiej podlegają ochronie prawnej.
5. Szczegóły
dotyczące godła, barw i hymnu określa ustawa.
Art. 29.
Stolicą
Rzeczypospolitej Polskiej jest Warszawa.
Rozdział II
WOLNOŚCI,
PRAWA I OBOWIĄZKI CZŁOWIEKA I OBYWATELA
Zasady
ogólne
Art. 30.
Przyrodzona
i niezbywalna godność człowieka stanowi źródło wolności i praw człowieka
i obywatela. Jest ona nienaruszalna, a jej poszanowanie i ochrona jest obowiązkiem
władz publicznych.
Art. 31.
1. Wolność
człowieka podlega ochronie prawnej.
2. Każdy
jest obowiązany szanować wolności i prawa innych. Nikogo nie wolno zmuszać
do czynienia tego, czego prawo mu nie nakazuje.
3. (1)
Ograniczenia w zakresie korzystania z konstytucyjnych wolności i praw mogą być
ustanawiane tylko w ustawie i tylko wtedy, gdy są konieczne w demokratycznym państwie
dla jego bezpieczeństwa lub porządku publicznego, bądź dla ochrony środowiska,
zdrowia i moralności publicznej, albo wolności i praw innych osób.
Ograniczenia te nie mogą naruszać istoty wolności i praw.
Art. 32.
1. Wszyscy
są wobec prawa równi. Wszyscy mają prawo do równego traktowania przez władze
publiczne.
2. Nikt
nie może być dyskryminowany w życiu politycznym, społecznym lub gospodarczym
z jakiejkolwiek przyczyny.
Art. 33.
1. Kobieta
i mężczyzna w Rzeczypospolitej Polskiej mają równe prawa w życiu rodzinnym,
politycznym, społecznym i gospodarczym.
2. Kobieta
i mężczyzna mają w szczególności równe prawo do kształcenia, zatrudnienia
i awansów, do jednakowego wynagradzania za pracę jednakowej wartości, do
zabezpieczenia społecznego oraz do zajmowania stanowisk, pełnienia funkcji
oraz uzyskiwania godności publicznych i odznaczeń.
Art. 34.
1. Obywatelstwo
polskie nabywa się przez urodzenie z rodziców będących obywatelami polskimi.
Inne przypadki nabycia obywatelstwa polskiego określa ustawa.
2. Obywatel
polski nie może utracić obywatelstwa polskiego, chyba że sam się go
zrzeknie.
Art. 35.
1. Rzeczpospolita
Polska zapewnia obywatelom polskim należącym do mniejszości narodowych i
etnicznych wolność zachowania i rozwoju własnego języka, zachowania obyczajów
i tradycji oraz rozwoju własnej kultury.
2. Mniejszości
narodowe i etniczne mają prawo do tworzenia własnych instytucji edukacyjnych,
kulturalnych i instytucji służących ochronie tożsamości religijnej oraz do
uczestnictwa w rozstrzyganiu spraw dotyczących ich tożsamości kulturowej.
Art. 36.
Podczas
pobytu za granicą obywatel polski ma prawo do opieki ze strony Rzeczypospolitej
Polskiej.
Art. 37.
1. Kto
znajduje się pod władzą Rzeczypospolitej Polskiej, korzysta z wolności i
praw zapewnionych w Konstytucji.
2. Wyjątki
od tej zasady, odnoszące się do cudzoziemców, określa ustawa.
Wolności
i prawa osobiste
Art. 38.
Rzeczpospolita
Polska zapewnia każdemu człowiekowi prawną ochronę życia.
Art. 39.
Nikt
nie może być poddany eksperymentom naukowym, w tym medycznym, bez dobrowolnie
wyrażonej zgody.
Art. 40.
Nikt
nie może być poddany torturom ani okrutnemu, nieludzkiemu lub poniżającemu
traktowaniu i karaniu. Zakazuje się stosowania kar cielesnych.
Art. 41.
1. Każdemu
zapewnia się nietykalność osobistą i wolność osobistą. Pozbawienie lub
ograniczenie wolności może nastąpić tylko na zasadach i w trybie określonych
w ustawie.
2. Każdy
pozbawiony wolności nie na podstawie wyroku sądowego ma prawo odwołania się
do sądu w celu niezwłocznego ustalenia legalności tego pozbawienia. O
pozbawieniu wolności powiadamia się niezwłocznie rodzinę lub osobę wskazaną
przez pozbawionego wolności.
3. Każdy
zatrzymany powinien być niezwłocznie i w sposób zrozumiały dla niego
poinformowany o przyczynach zatrzymania. Powinien on być w ciągu 48 godzin od
chwili zatrzymania przekazany do dyspozycji sądu. Zatrzymanego należy zwolnić,
jeżeli w ciągu 24 godzin od przekazania do dyspozycji sądu nie zostanie mu
doręczone postanowienie sądu o tymczasowym aresztowaniu wraz z przedstawionymi
zarzutami.
4. Każdy
pozbawiony wolności powinien być traktowany w sposób humanitarny.
5. Każdy
bezprawnie pozbawiony wolności ma prawo do odszkodowania.
Art. 42.
1. Odpowiedzialności
karnej podlega ten tylko, kto dopuścił się czynu zabronionego pod groźbą
kary przez ustawę obowiązującą w czasie jego popełnienia. Zasada ta nie
stoi na przeszkodzie ukaraniu za czyn, który w czasie jego popełnienia stanowił
przestępstwo w myśl prawa międzynarodowego.
2. Każdy,
przeciw komu prowadzone jest postępowanie karne, ma prawo do obrony we
wszystkich stadiach postępowania. Może on w szczególności wybrać obrońcę
lub na zasadach określonych w ustawie korzystać z obrońcy z urzędu.
3. Każdego
uważa się za niewinnego, dopóki jego wina nie zostanie stwierdzona
prawomocnym wyrokiem sądu.
Art. 43.
Zbrodnie
wojenne i zbrodnie przeciwko ludzkości nie podlegają przedawnieniu.
Art. 44.
Bieg
przedawnienia w stosunku do przestępstw, nie ściganych z przyczyn
politycznych, popełnionych przez funkcjonariuszy publicznych lub na ich
zlecenie, ulega zawieszeniu do czasu ustania tych przyczyn.
Art. 45.
1. Każdy
ma prawo do sprawiedliwego i jawnego rozpatrzenia sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki
przez właściwy, niezależny, bezstronny i niezawisły sąd.
2. Wyłączenie
jawności rozprawy może nastąpić ze względu na moralność, bezpieczeństwo
państwa i porządek publiczny oraz ze względu na ochronę życia prywatnego
stron lub inny ważny interes prywatny. Wyrok ogłaszany jest publicznie.
Art. 46.
Przepadek
rzeczy może nastąpić tylko w przypadkach określonych w ustawie i tylko na
podstawie prawomocnego orzeczenia sądu.
Art. 47.
Każdy
ma prawo do ochrony prawnej życia prywatnego, rodzinnego, czci i dobrego
imienia oraz do decydowania o swoim życiu osobistym.
Art. 48.
1. Rodzice
mają prawo do wychowania dzieci zgodnie z własnymi przekonaniami. Wychowanie
to powinno uwzględniać stopień dojrzałości dziecka, a także wolność jego
sumienia i wyznania oraz jego przekonania.
2. Ograniczenie
lub pozbawienie praw rodzicielskich może nastąpić tylko w przypadkach określonych
w ustawie i tylko na podstawie prawomocnego orzeczenia sądu.
Art. 49.
Zapewnia
się wolność i ochronę tajemnicy komunikowania się. Ich ograniczenie może
nastąpić jedynie w przypadkach określonych w ustawie i w sposób w niej określony.
Art. 50.
Zapewnia
się nienaruszalność mieszkania. Przeszukanie mieszkania, pomieszczenia lub
pojazdu może nastąpić jedynie w przypadkach określonych w ustawie i w sposób
w niej określony.
Art. 51.
1. Nikt
nie może być obowiązany inaczej niż na podstawie ustawy do ujawniania
informacji dotyczących jego osoby.
2. Władze
publiczne nie mogą pozyskiwać, gromadzić i udostępniać innych informacji o
obywatelach niż niezbędne w demokratycznym państwie prawnym.
3. Każdy
ma prawo dostępu do dotyczących go urzędowych dokumentów i zbiorów danych.
Ograniczenie tego prawa może określić ustawa.
4. Każdy
ma prawo do żądania sprostowania oraz usunięcia informacji nieprawdziwych,
niepełnych lub zebranych w sposób sprzeczny z ustawą.
5. Zasady
i tryb gromadzenia oraz udostępniania informacji określa ustawa.
Art. 52.
1. Każdemu
zapewnia się wolność poruszania się po terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
oraz wyboru miejsca zamieszkania i pobytu.
2. Każdy
może swobodnie opuścić terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
3. Wolności,
o których mowa w ust. 1 i 2, mogą podlegać ograniczeniom określonym w
ustawie.
4. Obywatela
polskiego nie można wydalić z kraju ani zakazać mu powrotu do kraju.
5. Osoba,
której pochodzenie polskie zostało stwierdzone zgodnie z ustawą, może
osiedlić się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na stałe.
Art. 53.
1. Każdemu
zapewnia się wolność sumienia i religii.
2. Wolność
religii obejmuje wolność wyznawania lub przyjmowania religii według własnego
wyboru oraz uzewnętrzniania indywidualnie lub z innymi, publicznie lub
prywatnie, swojej religii przez uprawianie kultu, modlitwę, uczestniczenie w
obrzędach, praktykowanie i nauczanie. Wolność religii obejmuje także
posiadanie świątyń i innych miejsc kultu w zależności od potrzeb ludzi
wierzących oraz prawo osób do korzystania z pomocy religijnej tam, gdzie się
znajdują.
3. Rodzice
mają prawo do zapewnienia dzieciom wychowania i nauczania moralnego i
religijnego zgodnie ze swoimi przekonaniami. Przepis art. 48 ust. 1 stosuje się
odpowiednio.
4. Religia
kościoła lub innego związku wyznaniowego o uregulowanej sytuacji prawnej może
być przedmiotem nauczania w szkole, przy czym nie może być naruszona wolność
sumienia i religii innych osób.
5. Wolność
uzewnętrzniania religii może być ograniczona jedynie w drodze ustawy i tylko
wtedy, gdy jest to konieczne do ochrony bezpieczeństwa państwa, porządku
publicznego, zdrowia, moralności lub wolności i praw innych osób.
6. Nikt
nie może być zmuszany do uczestniczenia ani do nieuczestniczenia w praktykach
religijnych.
7. Nikt
nie może być obowiązany przez organy władzy publicznej do ujawnienia swojego
światopoglądu, przekonań religijnych lub wyznania.
Art. 54.
1. Każdemu
zapewnia się wolność wyrażania swoich poglądów oraz pozyskiwania i
rozpowszechniania informacji.
2. Cenzura
prewencyjna środków społecznego przekazu oraz koncesjonowanie prasy są
zakazane. Ustawa może wprowadzić obowiązek uprzedniego uzyskania koncesji na
prowadzenie stacji radiowej lub telewizyjnej.
Art. 55.
1. Ekstradycja
obywatela polskiego jest zakazana.
2. Zakazana
jest ekstradycja osoby podejrzanej o popełnienie bez użycia przemocy przestępstwa
z przyczyn politycznych.
3. W
sprawie dopuszczalności ekstradycji orzeka sąd.
Art. 56.
1. Cudzoziemcy
mogą korzystać z prawa azylu w Rzeczypospolitej Polskiej na zasadach określonych
w ustawie.
2. Cudzoziemcowi,
który w Rzeczypospolitej Polskiej poszukuje ochrony przed prześladowaniem, może
być przyznany status uchodźcy zgodnie z wiążącymi Rzeczpospolitą Polską
umowami międzynarodowymi.
Wolności
i prawa polityczne
Art. 57.
Każdemu
zapewnia się wolność organizowania pokojowych zgromadzeń i uczestniczenia w
nich. Ograniczenie tej wolności może określać ustawa.
Art. 58.
1. Każdemu
zapewnia się wolność zrzeszania się.
2. Zakazane
są zrzeszenia, których cel lub działalność są sprzeczne z Konstytucją lub
ustawą. O odmowie rejestracji lub zakazie działania takiego zrzeszenia orzeka
sąd.
3. Ustawa
określa rodzaje zrzeszeń podlegających sądowej rejestracji, tryb tej
rejestracji oraz formy nadzoru nad tymi zrzeszeniami.
Art. 59.
1. Zapewnia
się wolność zrzeszania się w związkach zawodowych, organizacjach społeczno-zawodowych
rolników oraz w organizacjach pracodawców.
2. Związki
zawodowe oraz pracodawcy i ich organizacje mają prawo do rokowań, w szczególności
w celu rozwiązywania sporów zbiorowych, oraz do zawierania układów
zbiorowych pracy i innych porozumień.
3. Związkom
zawodowym przysługuje prawo do organizowania strajków pracowniczych i innych
form protestu w granicach określonych w ustawie. Ze względu na dobro publiczne
ustawa może ograniczyć prowadzenie strajku lub zakazać go w odniesieniu do
określonych kategorii pracowników lub w określonych dziedzinach.
4. Zakres
wolności zrzeszania się w związkach zawodowych i organizacjach pracodawców
oraz innych wolności związkowych może podlegać tylko takim ograniczeniom
ustawowym, jakie są dopuszczalne przez wiążące Rzeczpospolitą Polską umowy
międzynarodowe.
Art. 60.
Obywatele
polscy korzystający z pełni praw publicznych mają prawo dostępu do służby
publicznej na jednakowych zasadach.
Art. 61.
1. Obywatel
ma prawo do uzyskiwania informacji o działalności organów władzy publicznej
oraz osób pełniących funkcje publiczne. Prawo to obejmuje również
uzyskiwanie informacji o działalności organów samorządu gospodarczego i
zawodowego, a także innych osób oraz jednostek organizacyjnych w zakresie, w
jakim wykonują one zadania władzy publicznej i gospodarują mieniem komunalnym
lub majątkiem Skarbu Państwa.
2. Prawo
do uzyskiwania informacji obejmuje dostęp do dokumentów oraz wstęp na
posiedzenia kolegialnych organów władzy publicznej pochodzących z
powszechnych wyborów, z możliwością rejestracji dźwięku lub obrazu.
3. Ograniczenie
prawa, o którym mowa w ust. 1 i 2, może nastąpić wyłącznie ze względu na
określone w ustawach ochronę wolności i praw innych osób i podmiotów
gospodarczych oraz ochronę porządku publicznego, bezpieczeństwa lub ważnego
interesu gospodarczego państwa.
4. Tryb
udzielania informacji, o których mowa w ust. 1 i 2, określają ustawy, a w
odniesieniu do Sejmu i Senatu ich regulaminy.
Art. 62.
1. Obywatel
polski ma prawo udziału w referendum oraz prawo wybierania Prezydenta
Rzeczypospolitej, posłów, senatorów i przedstawicieli do organów samorządu
terytorialnego, jeżeli najpóźniej w dniu głosowania kończy 18 lat.
2. Prawo
udziału w referendum oraz prawo wybierania nie przysługuje osobom, które
prawomocnym orzeczeniem sądowym są ubezwłasnowolnione lub pozbawione praw
publicznych albo wyborczych.
Art. 63.
Każdy
ma prawo składać petycje, wnioski i skargi w interesie publicznym, własnym
lub innej osoby za jej zgodą do organów władzy publicznej oraz do organizacji
i instytucji społecznych w związku z wykonywanymi przez nie zadaniami
zleconymi z zakresu administracji publicznej. Tryb rozpatrywania petycji, wniosków
i skarg określa ustawa.
Wolności
i prawa ekonomiczne, socjalne i kulturalne
Art. 64.
1. Każdy
ma prawo do własności, innych praw majątkowych oraz prawo dziedziczenia.
2. Własność,
inne prawa majątkowe oraz prawo dziedziczenia podlegają równej dla wszystkich
ochronie prawnej.
3. Własność
może być ograniczona tylko w drodze ustawy i tylko w zakresie, w jakim nie
narusza ona istoty prawa własności.
Art. 65.
1. Każdemu
zapewnia się wolność wyboru i wykonywania zawodu oraz wyboru miejsca pracy.
Wyjątki określa ustawa.
2. Obowiązek
pracy może być nałożony tylko przez ustawę.
3. Stałe
zatrudnianie dzieci do lat 16 jest zakazane. Formy i charakter dopuszczalnego
zatrudniania określa ustawa.
4. Minimalną
wysokość wynagrodzenia za pracę lub sposób ustalania tej wysokości określa
ustawa.
5. Władze
publiczne prowadzą politykę zmierzającą do pełnego, produktywnego
zatrudnienia poprzez realizowanie programów zwalczania bezrobocia, w tym
organizowanie i wspieranie poradnictwa i szkolenia zawodowego oraz robót
publicznych i prac interwencyjnych.
Art. 66.
1. Każdy
ma prawo do bezpiecznych i higienicznych warunków pracy. Sposób realizacji
tego prawa oraz obowiązki pracodawcy określa ustawa.
2. Pracownik
ma prawo do określonych w ustawie dni wolnych od pracy i corocznych płatnych
urlopów; maksymalne normy czasu pracy określa ustawa.
Art. 67.
1. Obywatel
ma prawo do zabezpieczenia społecznego w razie niezdolności do pracy ze względu
na chorobę lub inwalidztwo oraz po osiągnięciu wieku emerytalnego. Zakres i
formy zabezpieczenia społecznego określa ustawa.
2. Obywatel
pozostający bez pracy nie z własnej woli i nie mający innych środków
utrzymania ma prawo do zabezpieczenia społecznego, którego zakres i formy określa
ustawa.
Art. 68.
1. Każdy
ma prawo do ochrony zdrowia.
2. Obywatelom,
niezależnie od ich sytuacji materialnej, władze publiczne zapewniają równy
dostęp do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych.
Warunki i zakres udzielania świadczeń określa ustawa.
3. Władze
publiczne są obowiązane do zapewnienia szczególnej opieki zdrowotnej
dzieciom, kobietom ciężarnym, osobom niepełnosprawnym i osobom w podeszłym
wieku.
4. Władze
publiczne są obowiązane do zwalczania chorób epidemicznych i zapobiegania
negatywnym dla zdrowia skutkom degradacji środowiska.
5. Władze
publiczne popierają rozwój kultury fizycznej, zwłaszcza wśród dzieci i młodzieży.
Art. 69.
Osobom
niepełnosprawnym władze publiczne udzielają, zgodnie z ustawą, pomocy w
zabezpieczaniu egzystencji, przysposobieniu do pracy oraz komunikacji społecznej.
Art. 70.
1. Każdy
ma prawo do nauki. Nauka do 18 roku życia jest obowiązkowa. Sposób
wykonywania obowiązku szkolnego określa ustawa.
2. Nauka
w szkołach publicznych jest bezpłatna. Ustawa może dopuścić świadczenie
niektórych usług edukacyjnych przez publiczne szkoły wyższe za odpłatnością.
3. Rodzice
mają wolność wyboru dla swoich dzieci szkół innych niż publiczne.
Obywatele i instytucje mają prawo zakładania szkół podstawowych,
ponadpodstawowych i wyższych oraz zakładów wychowawczych. Warunki zakładania
i działalności szkół niepublicznych oraz udziału władz publicznych w ich
finansowaniu, a także zasady nadzoru pedagogicznego nad szkołami i zakładami
wychowawczymi, określa ustawa.
4. Władze
publiczne zapewniają obywatelom powszechny i równy dostęp do wykształcenia.
W tym celu tworzą i wspierają systemy indywidualnej pomocy finansowej i
organizacyjnej dla uczniów i studentów. Warunki udzielania pomocy określa
ustawa.
5. Zapewnia
się autonomię szkół wyższych na zasadach określonych w ustawie.
Art. 71.
1. Państwo
w swojej polityce społecznej i gospodarczej uwzględnia dobro rodziny. Rodziny
znajdujące się w trudnej sytuacji materialnej i społecznej, zwłaszcza
wielodzietne i niepełne, mają prawo do szczególnej pomocy ze strony władz
publicznych.
2. Matka
przed i po urodzeniu dziecka ma prawo do szczególnej pomocy władz publicznych,
której zakres określa ustawa.
Art. 72.
1. Rzeczpospolita
Polska zapewnia ochronę praw dziecka. Każdy ma prawo żądać od organów władzy
publicznej ochrony dziecka przed przemocą, okrucieństwem, wyzyskiem i
demoralizacją.
2. Dziecko
pozbawione opieki rodzicielskiej ma prawo do opieki i pomocy władz publicznych.
3. W
toku ustalania praw dziecka organy władzy publicznej oraz osoby odpowiedzialne
za dziecko są obowiązane do wysłuchania i w miarę możliwości uwzględnienia
zdania dziecka.
4. Ustawa
określa kompetencje i sposób powoływania Rzecznika Praw Dziecka.
Art. 73.
Każdemu
zapewnia się wolność twórczości artystycznej, badań naukowych oraz ogłaszania
ich wyników, wolność nauczania, a także wolność korzystania z dóbr
kultury.
Art. 74.
1. Władze
publiczne prowadzą politykę zapewniającą bezpieczeństwo ekologiczne współczesnemu
i przyszłym pokoleniom.
2. Ochrona
środowiska jest obowiązkiem władz publicznych.
3. Każdy
ma prawo do informacji o stanie i ochronie środowiska.
4. Władze
publiczne wspierają działania obywateli na rzecz ochrony i poprawy stanu środowiska.
Art. 75.
1. Władze
publiczne prowadzą politykę sprzyjającą zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych
obywateli, w szczególności przeciwdziałają bezdomności, wspierają rozwój
budownictwa socjalnego oraz popierają działania obywateli zmierzające do
uzyskania własnego mieszkania.
2. Ochronę
praw lokatorów określa ustawa.
Art. 76.
Władze
publiczne chronią konsumentów, użytkowników i najemców przed działaniami
zagrażającymi ich zdrowiu, prywatności i bezpieczeństwu oraz przed
nieuczciwymi praktykami rynkowymi. Zakres tej ochrony określa ustawa.
Środki
ochrony wolności i praw
Art. 77.
1. Każdy
ma prawo do wynagrodzenia szkody, jaka została mu wyrządzona przez niezgodne z
prawem działanie organu władzy publicznej.
2. Ustawa
nie może nikomu zamykać drogi sądowej dochodzenia naruszonych wolności lub
praw.
Art. 78.
Każda
ze stron ma prawo do zaskarżenia orzeczeń i decyzji wydanych w pierwszej
instancji. Wyjątki od tej zasady oraz tryb zaskarżania określa ustawa.
Art. 79.
1. Każdy,
czyje konstytucyjne wolności lub prawa zostały naruszone, ma prawo, na
zasadach określonych w ustawie, wnieść skargę do Trybunału Konstytucyjnego
w sprawie zgodności z Konstytucją ustawy lub innego aktu normatywnego, na
podstawie którego sąd lub organ administracji publicznej orzekł ostatecznie o
jego wolnościach lub prawach albo o jego obowiązkach określonych w
Konstytucji.
2. Przepis
ust. 1 nie dotyczy praw określonych w art. 56.
Art. 80.
Każdy
ma prawo wystąpienia, na zasadach określonych w ustawie, do Rzecznika Praw
Obywatelskich z wnioskiem o pomoc w ochronie swoich wolności lub praw
naruszonych przez organy władzy publicznej.
Art. 81.
Praw
określonych w art. 65 ust. 4 i 5, art. 66, art. 69, art. 71 i art. 74-76 można
dochodzić w granicach określonych w ustawie.
Obowiązki
Art. 82.
Obowiązkiem
obywatela polskiego jest wierność Rzeczypospolitej Polskiej oraz troska o
dobro wspólne.
Art. 83.
Każdy
ma obowiązek przestrzegania prawa Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 84.
Każdy
jest obowiązany do ponoszenia ciężarów i świadczeń publicznych, w tym
podatków, określonych w ustawie.
Art. 85.
1. Obowiązkiem
obywatela polskiego jest obrona Ojczyzny.
2. Zakres
obowiązku służby wojskowej określa ustawa.
3. Obywatel,
któremu przekonania religijne lub wyznawane zasady moralne nie pozwalają na
odbywanie służby wojskowej, może być obowiązany do służby zastępczej na
zasadach określonych w ustawie.
Art. 86.
Każdy
jest obowiązany do dbałości o stan środowiska i ponosi odpowiedzialność za
spowodowane przez siebie jego pogorszenie. Zasady tej odpowiedzialności określa
ustawa.
Rozdział III
ŹRÓDŁA
PRAWA
Art. 87.
1. Źródłami
powszechnie obowiązującego prawa Rzeczypospolitej Polskiej są: Konstytucja,
ustawy, ratyfikowane umowy międzynarodowe oraz rozporządzenia.
2. Źródłami
powszechnie obowiązującego prawa Rzeczypospolitej Polskiej są na obszarze
działania organów, które je ustanowiły, akty prawa miejscowego.
Art. 88.
1. Warunkiem
wejścia w życie ustaw, rozporządzeń oraz aktów prawa miejscowego jest ich
ogłoszenie.
2. Zasady
i tryb ogłaszania aktów normatywnych określa ustawa.
3. Umowy
międzynarodowe ratyfikowane za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie są ogłaszane
w trybie wymaganym dla ustaw. Zasady ogłaszania innych umów międzynarodowych
określa ustawa.
Art. 89.
1. Ratyfikacja
przez Rzeczpospolitą Polską umowy międzynarodowej i jej wypowiedzenie wymaga
uprzedniej zgody wyrażonej w ustawie, jeżeli umowa dotyczy:
1) pokoju, sojuszy, układów
politycznych lub układów wojskowych,
2) wolności, praw lub obowiązków
obywatelskich określonych w Konstytucji,
3) członkostwa
Rzeczypospolitej Polskiej w organizacji międzynarodowej,
4) znacznego obciążenia państwa
pod względem finansowym,
5) spraw uregulowanych w
ustawie lub w których Konstytucja wymaga ustawy.
2. O
zamiarze przedłożenia Prezydentowi Rzeczypospolitej do ratyfikacji umów międzynarodowych,
których ratyfikacja nie wymaga zgody wyrażonej w ustawie, Prezes Rady Ministrów
zawiadamia Sejm.
3. Zasady
oraz tryb zawierania, ratyfikowania i wypowiadania umów międzynarodowych określa
ustawa.
Art. 90.
1. Rzeczpospolita
Polska może na podstawie umowy międzynarodowej przekazać organizacji międzynarodowej
lub organowi międzynarodowemu kompetencje organów władzy państwowej w niektórych
sprawach.
2. Ustawa
wyrażająca zgodę na ratyfikację umowy międzynarodowej, o której mowa w
ust. 1, jest uchwalana przez Sejm większością 2/3 głosów w obecności co
najmniej połowy ustawowej liczby posłów oraz przez Senat większością 2/3 głosów
w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby senatorów.
3. Wyrażenie
zgody na ratyfikację takiej umowy może być uchwalone w referendum ogólnokrajowym
zgodnie z przepisem art. 125.
4. Uchwałę
w sprawie wyboru trybu wyrażenia zgody na ratyfikację podejmuje Sejm bezwzględną
większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.
Art. 91.
1. Ratyfikowana
umowa międzynarodowa, po jej ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej
Polskiej, stanowi część krajowego porządku prawnego i jest bezpośrednio
stosowana, chyba że jej stosowanie jest uzależnione od wydania ustawy.
2. Umowa
międzynarodowa ratyfikowana za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie ma
pierwszeństwo przed ustawą, jeżeli ustawy tej nie da się pogodzić z umową.
3. Jeżeli
wynika to z ratyfikowanej przez Rzeczpospolitą Polską umowy konstytuującej
organizację międzynarodową, prawo przez nią stanowione jest stosowane bezpośrednio,
mając pierwszeństwo w przypadku kolizji z ustawami.
Art. 92.
1. Rozporządzenia
są wydawane przez organy wskazane w Konstytucji, na podstawie szczegółowego
upoważnienia zawartego w ustawie i w celu jej wykonania. Upoważnienie powinno
określać organ właściwy do wydania rozporządzenia i zakres spraw
przekazanych do uregulowania oraz wytyczne dotyczące treści aktu.
2. Organ
upoważniony do wydania rozporządzenia nie może przekazać swoich kompetencji,
o których mowa w ust. 1, innemu organowi.
Art. 93.
1. (2)
Uchwały Rady Ministrów oraz zarządzenia Prezesa Rady Ministrów i ministrów
mają charakter wewnętrzny i obowiązują tylko jednostki organizacyjnie podległe
organowi wydającemu te akty.
2. Zarządzenia
są wydawane tylko na podstawie ustawy. Nie mogą one stanowić podstawy decyzji
wobec obywateli, osób prawnych oraz innych podmiotów.
3. Uchwały
i zarządzenia podlegają kontroli co do ich zgodności z powszechnie obowiązującym
prawem.
Art. 94.
Organy
samorządu terytorialnego oraz terenowe organy administracji rządowej, na
podstawie i w granicach upoważnień zawartych w ustawie, ustanawiają akty
prawa miejscowego obowiązujące na obszarze działania tych organów. Zasady i
tryb wydawania aktów prawa miejscowego określa ustawa.
Rozdział IV
SEJM
I SENAT
Art. 95.
1. Władzę
ustawodawczą w Rzeczypospolitej Polskiej sprawują Sejm i Senat.
2. Sejm
sprawuje kontrolę nad działalnością Rady Ministrów w zakresie określonym
przepisami Konstytucji i ustaw.
Wybory
i kadencja
Art. 96.
1. Sejm
składa się z 460 posłów.
2. Wybory
do Sejmu są powszechne, równe, bezpośrednie i proporcjonalne oraz odbywają
się w głosowaniu tajnym.
Art. 97.
1. Senat
składa się ze 100 senatorów.
2. Wybory
do Senatu są powszechne, bezpośrednie i odbywają się w głosowaniu tajnym.
Art. 98.
1. Sejm
i Senat są wybierane na czteroletnie kadencje. Kadencje Sejmu i Senatu
rozpoczynają się z dniem zebrania się Sejmu na pierwsze posiedzenie i trwają
do dnia poprzedzającego dzień zebrania się Sejmu następnej kadencji.
2. Wybory
do Sejmu i Senatu zarządza Prezydent Rzeczypospolitej nie później niż na 90
dni przed upływem 4 lat od rozpoczęcia kadencji Sejmu i Senatu, wyznaczając
wybory na dzień wolny od pracy, przypadający w ciągu 30 dni przed upływem 4
lat od rozpoczęcia kadencji Sejmu i Senatu.
3. Sejm
może skrócić swoją kadencję uchwałą podjętą większością co najmniej
2/3 głosów ustawowej liczby posłów. Skrócenie kadencji Sejmu oznacza
jednoczesne skrócenie kadencji Senatu. Przepis ust. 5 stosuje się odpowiednio.
4. Prezydent
Rzeczypospolitej, po zasięgnięciu opinii Marszałka Sejmu i Marszałka Senatu,
może w przypadkach określonych w Konstytucji zarządzić skrócenie kadencji
Sejmu. Wraz ze skróceniem kadencji Sejmu skrócona zostaje również kadencja
Senatu.
5. Prezydent
Rzeczypospolitej, zarządzając skrócenie kadencji Sejmu, zarządza jednocześnie
wybory do Sejmu i Senatu i wyznacza ich datę na dzień przypadający nie później
niż w ciągu 45 dni od dnia zarządzenia skrócenia kadencji Sejmu. Prezydent
Rzeczypospolitej zwołuje pierwsze posiedzenie nowo wybranego Sejmu nie później
niż na 15 dzień po dniu przeprowadzenia wyborów.
6. W
razie skrócenia kadencji Sejmu stosuje się odpowiednio przepis ust. 1.
Art. 99.
1. Wybrany
do Sejmu może być obywatel polski mający prawo wybierania, który najpóźniej
w dniu wyborów kończy 21 lat.
2. Wybrany
do Senatu może być obywatel polski mający prawo wybierania, który najpóźniej
w dniu wyborów kończy 30 lat.
Art. 100.
1. Kandydatów
na posłów i senatorów mogą zgłaszać partie polityczne oraz wyborcy.
2. Nie
można kandydować równocześnie do Sejmu i Senatu.
3. Zasady
i tryb zgłaszania kandydatów i przeprowadzania wyborów oraz warunki ważności
wyborów określa ustawa.
Art. 101.
1. Ważność
wyborów do Sejmu i Senatu stwierdza Sąd Najwyższy.
2. Wyborcy
przysługuje prawo zgłoszenia do Sądu Najwyższego protestu przeciwko ważności
wyborów na zasadach określonych w ustawie.
Posłowie
i senatorowie
Art. 102.
Nie
można być równocześnie posłem i senatorem.
Art. 103.
1. Mandatu
posła nie można łączyć z funkcją Prezesa Narodowego Banku Polskiego,
Prezesa Najwyższej Izby Kontroli, Rzecznika Praw Obywatelskich, Rzecznika Praw
Dziecka i ich zastępców, członka Rady Polityki Pieniężnej, członka
Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, ambasadora oraz z zatrudnieniem w
Kancelarii Sejmu, Kancelarii Senatu, Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej lub
z zatrudnieniem w administracji rządowej. Zakaz ten nie dotyczy członków Rady
Ministrów i sekretarzy stanu w administracji rządowej.
2. Sędzia,
prokurator, urzędnik służby cywilnej, żołnierz pozostający w czynnej służbie
wojskowej, funkcjonariusz policji oraz funkcjonariusz służb ochrony państwa
nie mogą sprawować mandatu poselskiego.
3. Inne
przypadki zakazu łączenia mandatu poselskiego z funkcjami publicznymi oraz
zakazu jego sprawowania może określić ustawa.
Art. 104.
1. Posłowie
są przedstawicielami Narodu. Nie wiążą ich instrukcje wyborców.
2. Przed
rozpoczęciem sprawowania mandatu posłowie składają przed Sejmem następujące
ślubowanie:
"Uroczyście
ślubuję rzetelnie i sumiennie wykonywać obowiązki wobec Narodu, strzec
suwerenności i interesów Państwa, czynić wszystko dla pomyślności Ojczyzny
i dobra obywateli, przestrzegać Konstytucji i innych praw Rzeczypospolitej
Polskiej."
Ślubowanie
może być złożone z dodaniem zdania "Tak mi dopomóż Bóg".
3. Odmowa
złożenia ślubowania oznacza zrzeczenie się mandatu.
Art. 105.
1. Poseł
nie może być pociągnięty do odpowiedzialności za swoją działalność
wchodzącą w zakres sprawowania mandatu poselskiego ani w czasie jego trwania,
ani po jego wygaśnięciu. Za taką działalność poseł odpowiada wyłącznie
przed Sejmem, a w przypadku naruszenia praw osób trzecich może być pociągnięty
do odpowiedzialności sądowej tylko za zgodą Sejmu.
2. Od
dnia ogłoszenia wyników wyborów do dnia wygaśnięcia mandatu poseł nie może
być pociągnięty bez zgody Sejmu do odpowiedzialności karnej.
3. Postępowanie
karne wszczęte wobec osoby przed dniem wyboru jej na posła ulega na żądanie
Sejmu zawieszeniu do czasu wygaśnięcia mandatu. W takim przypadku ulega również
zawieszeniu na ten czas bieg przedawnienia w postępowaniu karnym.
4. Poseł
może wyrazić zgodę na pociągnięcie go do odpowiedzialności karnej. W takim
przypadku nie stosuje się przepisów ust. 2 i 3.
5. Poseł
nie może być zatrzymany lub aresztowany bez zgody Sejmu, z wyjątkiem ujęcia
go na gorącym uczynku przestępstwa i jeżeli jego zatrzymanie jest niezbędne
do zapewnienia prawidłowego toku postępowania. O zatrzymaniu niezwłocznie
powiadamia się Marszałka Sejmu, który może nakazać natychmiastowe
zwolnienie zatrzymanego.
6. Szczegółowe
zasady pociągania posłów do odpowiedzialności karnej oraz tryb postępowania
określa ustawa.
Art. 106.
Warunki
niezbędne do skutecznego wypełniania obowiązków poselskich oraz ochronę
praw wynikających ze sprawowania mandatu określa ustawa.
Art. 107.
1. W
zakresie określonym ustawą poseł nie może prowadzić działalności
gospodarczej z osiąganiem korzyści z majątku Skarbu Państwa lub samorządu
terytorialnego ani nabywać tego majątku.
2. Za
naruszenie zakazów, o których mowa w ust. 1, poseł, uchwałą Sejmu podjętą
na wniosek Marszałka Sejmu, może być pociągnięty do odpowiedzialności
przed Trybunałem Stanu, który orzeka w przedmiocie pozbawienia mandatu.
Art. 108.
Do
senatorów stosuje się odpowiednio przepisy art. 103-107.
Organizacja
i działanie
Art. 109.
1. Sejm
i Senat obradują na posiedzeniach.
2. Pierwsze
posiedzenia Sejmu i Senatu Prezydent Rzeczypospolitej zwołuje na dzień
przypadający w ciągu 30 dni od dnia wyborów, z wyjątkiem przypadków określonych
w art. 98 ust. 3 i 5.
Art. 110.
1. Sejm
wybiera ze swojego grona Marszałka Sejmu i wicemarszałków.
2. Marszałek
Sejmu przewodniczy obradom Sejmu, strzeże praw Sejmu oraz reprezentuje Sejm na
zewnątrz.
3. Sejm
powołuje komisje stałe oraz może powoływać komisje nadzwyczajne.
Art. 111.
1. Sejm
może powołać komisję śledczą do zbadania określonej sprawy.
2. Tryb
działania komisji śledczej określa ustawa.
Art. 112.
Organizację
wewnętrzną i porządek prac Sejmu oraz tryb powoływania i działalności jego
organów, jak też sposób wykonywania konstytucyjnych i ustawowych obowiązków
organów państwowych wobec Sejmu określa regulamin Sejmu uchwalony przez Sejm.
Art. 113.
Posiedzenia
Sejmu są jawne. Jeżeli wymaga tego dobro państwa, Sejm może bezwzględną większością
głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów uchwalić
tajność obrad.
Art. 114.
1. W
przypadkach określonych w Konstytucji Sejm i Senat, obradując wspólnie pod
przewodnictwem Marszałka Sejmu lub w jego zastępstwie Marszałka Senatu, działają
jako Zgromadzenie Narodowe.
2. Zgromadzenie
Narodowe uchwala swój regulamin.
Art. 115.
1. Prezes
Rady Ministrów i pozostali członkowie Rady Ministrów mają obowiązek
udzielenia odpowiedzi na interpelacje i zapytania poselskie w ciągu 21 dni.
2. Prezes
Rady Ministrów i pozostali członkowie Rady Ministrów mają obowiązek
udzielenia odpowiedzi w sprawach bieżących na każdym posiedzeniu Sejmu.
Art. 116.
1. Sejm
decyduje w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej o stanie wojny i o zawarciu pokoju.
2. Sejm
może podjąć uchwałę o stanie wojny jedynie w razie zbrojnej napaści na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub gdy z umów międzynarodowych wynika
zobowiązanie do wspólnej obrony przeciwko agresji. Jeżeli Sejm nie może się
zebrać na posiedzenie, o stanie wojny postanawia Prezydent Rzeczypospolitej.
Art. 117.
Zasady
użycia Sił Zbrojnych poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej określa
ratyfikowana umowa międzynarodowa lub ustawa. Zasady pobytu obcych wojsk na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i zasady przemieszczania się ich przez to
terytorium określają ratyfikowane umowy międzynarodowe lub ustawy.
Art. 118.
1. Inicjatywa
ustawodawcza przysługuje posłom, Senatowi, Prezydentowi Rzeczypospolitej i
Radzie Ministrów.
2. Inicjatywa
ustawodawcza przysługuje również grupie co najmniej 100.000 obywateli mających
prawo wybierania do Sejmu. Tryb postępowania w tej sprawie określa ustawa.
3. Wnioskodawcy,
przedkładając Sejmowi projekt ustawy, przedstawiają skutki finansowe jej
wykonania.
Art. 119.
1. Sejm
rozpatruje projekt ustawy w trzech czytaniach.
2. Prawo
wnoszenia poprawek do projektu ustawy w czasie rozpatrywania go przez Sejm przysługuje
wnioskodawcy projektu, posłom i Radzie Ministrów.
3. Marszałek
Sejmu może odmówić poddania pod głosowanie poprawki, która uprzednio nie była
przedłożona komisji.
4. Wnioskodawca
może wycofać projekt ustawy w toku postępowania ustawodawczego w Sejmie do
czasu zakończenia drugiego czytania projektu.
Art. 120.
Sejm
uchwala ustawy zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy
ustawowej liczby posłów, chyba że Konstytucja przewiduje inną większość.
W tym samym trybie Sejm podejmuje uchwały, jeżeli ustawa lub uchwała Sejmu
nie stanowi inaczej.
Art. 121.
1. Ustawę
uchwaloną przez Sejm Marszałek Sejmu przekazuje Senatowi.
2. Senat
w ciągu 30 dni od dnia przekazania ustawy może ją przyjąć bez zmian,
uchwalić poprawki albo uchwalić odrzucenie jej w całości. Jeżeli Senat w ciągu
30 dni od dnia przekazania ustawy nie podejmie stosownej uchwały, ustawę
uznaje się za uchwaloną w brzmieniu przyjętym przez Sejm.
3. Uchwałę
Senatu odrzucającą ustawę albo poprawkę zaproponowaną w uchwale Senatu uważa
się za przyjętą, jeżeli Sejm nie odrzuci jej bezwzględną większością głosów
w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.
Art. 122.
1. Po
zakończeniu postępowania określonego w art. 121 Marszałek Sejmu przedstawia
uchwaloną ustawę do podpisu Prezydentowi Rzeczypospolitej.
2. Prezydent
Rzeczypospolitej podpisuje ustawę w ciągu 21 dni od dnia przedstawienia i zarządza
jej ogłoszenie w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej.
3. Przed
podpisaniem ustawy Prezydent Rzeczypospolitej może wystąpić do Trybunału
Konstytucyjnego z wnioskiem w sprawie zgodności ustawy z Konstytucją.
Prezydent Rzeczypospolitej nie może odmówić podpisania ustawy, którą
Trybunał Konstytucyjny uznał za zgodną z Konstytucją.
4. Prezydent
Rzeczypospolitej odmawia podpisania ustawy, którą Trybunał Konstytucyjny uznał
za niezgodną z Konstytucją. Jeżeli jednak niezgodność z Konstytucją
dotyczy poszczególnych przepisów ustawy, a Trybunał Konstytucyjny nie
orzeknie, że są one nierozerwalnie związane z całą ustawą, Prezydent
Rzeczypospolitej, po zasięgnięciu opinii Marszałka Sejmu, podpisuje ustawę z
pominięciem przepisów uznanych za niezgodne z Konstytucją albo zwraca ustawę
Sejmowi w celu usunięcia niezgodności.
5. Jeżeli
Prezydent Rzeczypospolitej nie wystąpił z wnioskiem do Trybunału
Konstytucyjnego w trybie ust. 3, może z umotywowanym wnioskiem przekazać ustawę
Sejmowi do ponownego rozpatrzenia. Po ponownym uchwaleniu ustawy przez Sejm większością
3/5 głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów
Prezydent Rzeczypospolitej w ciągu 7 dni podpisuje ustawę i zarządza jej ogłoszenie
w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. W razie ponownego uchwalenia ustawy
przez Sejm Prezydentowi Rzeczypospolitej nie przysługuje prawo wystąpienia do
Trybunału Konstytucyjnego w trybie ust. 3.
6. Wystąpienie
Prezydenta Rzeczypospolitej do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskiem w sprawie
zgodności ustawy z Konstytucją lub z wnioskiem do Sejmu o ponowne rozpatrzenie
ustawy wstrzymuje bieg, określonego w ust. 2, terminu do podpisania ustawy.
Art. 123.
1. Rada
Ministrów może uznać uchwalony przez siebie projekt ustawy za pilny, z wyjątkiem
projektów ustaw podatkowych, ustaw dotyczących wyboru Prezydenta
Rzeczypospolitej, Sejmu, Senatu oraz organów samorządu terytorialnego, ustaw
regulujących ustrój i właściwość władz publicznych, a także kodeksów.
2. Regulamin
Sejmu oraz regulamin Senatu określają odrębności w postępowaniu
ustawodawczym w sprawie projektu pilnego.
3. W
postępowaniu w sprawie ustawy, której projekt został uznany za pilny, termin
jej rozpatrzenia przez Senat wynosi 14 dni, a termin podpisania ustawy przez
Prezydenta Rzeczypospolitej wynosi 7 dni.
Art. 124.
Do
Senatu stosuje się odpowiednio przepisy art. 110, art. 112, art. 113 i art.
120.
Referendum
Art. 125.
1. W
sprawach o szczególnym znaczeniu dla państwa może być przeprowadzone
referendum ogólnokrajowe.
2. Referendum
ogólnokrajowe ma prawo zarządzić Sejm bezwzględną większością głosów w
obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów lub Prezydent
Rzeczypospolitej za zgodą Senatu wyrażoną bezwzględną większością głosów
w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby senatorów.
3. Jeżeli
w referendum ogólnokrajowym wzięło udział więcej niż połowa uprawnionych
do głosowania, wynik referendum jest wiążący.
4. Ważność
referendum ogólnokrajowego oraz referendum, o którym mowa w art. 235 ust. 6,
stwierdza Sąd Najwyższy.
5. Zasady
i tryb przeprowadzania referendum określa ustawa.
Rozdział V
PREZYDENT
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Art. 126.
1. Prezydent
Rzeczypospolitej Polskiej jest najwyższym przedstawicielem Rzeczypospolitej
Polskiej i gwarantem ciągłości władzy państwowej.
2. Prezydent
Rzeczypospolitej czuwa nad przestrzeganiem Konstytucji, stoi na straży
suwerenności i bezpieczeństwa państwa oraz nienaruszalności i niepodzielności
jego terytorium.
3. Prezydent
Rzeczypospolitej wykonuje swoje zadania w zakresie i na zasadach określonych w
Konstytucji i ustawach.
Art. 127.
1. Prezydent
Rzeczypospolitej jest wybierany przez Naród w wyborach powszechnych, równych,
bezpośrednich i w głosowaniu tajnym.
2. Prezydent
Rzeczypospolitej jest wybierany na pięcioletnią kadencję i może być
ponownie wybrany tylko raz.
3. Na
Prezydenta Rzeczypospolitej może być wybrany obywatel polski, który najpóźniej
w dniu wyborów kończy 35 lat i korzysta z pełni praw wyborczych do Sejmu.
Kandydata zgłasza co najmniej 100.000 obywateli mających prawo wybierania do
Sejmu.
4. Na
Prezydenta Rzeczypospolitej wybrany zostaje kandydat, który otrzymał więcej
niż połowę ważnie oddanych głosów. Jeżeli żaden z kandydatów nie uzyska
wymaganej większości, czternastego dnia po pierwszym głosowaniu przeprowadza
się ponowne głosowanie.
5. W
ponownym głosowaniu wyboru dokonuje się spośród dwóch kandydatów, którzy
w pierwszym głosowaniu otrzymali kolejno największą liczbę głosów. Jeżeli
którykolwiek z tych dwóch kandydatów wycofa zgodę na kandydowanie, utraci
prawo wyborcze lub umrze, w jego miejsce do wyborów w ponownym głosowaniu
dopuszcza się kandydata, który otrzymał kolejno największą liczbę głosów
w pierwszym głosowaniu. W takim przypadku datę ponownego głosowania odracza
się o dalszych 14 dni.
6. Na
Prezydenta Rzeczypospolitej wybrany zostaje kandydat, który w ponownym głosowaniu
otrzymał więcej głosów.
7. Zasady
i tryb zgłaszania kandydatów i przeprowadzania wyborów oraz warunki ważności
wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej określa ustawa.
Art. 128.
1. Kadencja
Prezydenta Rzeczypospolitej rozpoczyna się w dniu objęcia przez niego urzędu.
2. Wybory
Prezydenta Rzeczypospolitej zarządza Marszałek Sejmu na dzień przypadający
nie wcześniej niż na 100 dni i nie później niż na 75 dni przed upływem
kadencji urzędującego Prezydenta Rzeczypospolitej, a w razie opróżnienia urzędu
Prezydenta Rzeczypospolitej - nie później niż w czternastym dniu po opróżnieniu
urzędu, wyznaczając datę wyborów na dzień wolny od pracy przypadający w ciągu
60 dni od dnia zarządzenia wyborów.
Art. 129.
1. Ważność
wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej stwierdza Sąd Najwyższy.
2. Wyborcy
przysługuje prawo zgłoszenia do Sądu Najwyższego protestu przeciwko ważności
wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej na zasadach określonych w ustawie.
3. W
razie stwierdzenia nieważności wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej przeprowadza
się nowe wybory, na zasadach przewidzianych w art. 128 ust. 2 dla przypadku opróżnienia
urzędu Prezydenta Rzeczypospolitej.
Art. 130.
Prezydent
Rzeczypospolitej obejmuje urząd po złożeniu wobec Zgromadzenia Narodowego
następującej przysięgi:
"Obejmując
z woli Narodu urząd Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, uroczyście przysięgam,
że dochowam wierności postanowieniom Konstytucji, będę strzegł niezłomnie
godności Narodu, niepodległości i bezpieczeństwa Państwa, a dobro Ojczyzny
oraz pomyślność obywateli będą dla mnie zawsze najwyższym nakazem".
Przysięga
może być złożona z dodaniem zdania "Tak mi dopomóż Bóg".
Art. 131.
1. Jeżeli
Prezydent Rzeczypospolitej nie może przejściowo sprawować urzędu, zawiadamia
o tym Marszałka Sejmu, który tymczasowo przejmuje obowiązki Prezydenta
Rzeczypospolitej. Gdy Prezydent Rzeczypospolitej nie jest w stanie zawiadomić
Marszałka Sejmu o niemożności sprawowania urzędu, wówczas o stwierdzeniu
przeszkody w sprawowaniu urzędu przez Prezydenta Rzeczypospolitej rozstrzyga
Trybunał Konstytucyjny na wniosek Marszałka Sejmu. W razie uznania przejściowej
niemożności sprawowania urzędu przez Prezydenta Rzeczypospolitej Trybunał
Konstytucyjny powierza Marszałkowi Sejmu tymczasowe wykonywanie obowiązków
Prezydenta Rzeczypospolitej.
2. Marszałek
Sejmu tymczasowo, do czasu wyboru nowego Prezydenta Rzeczypospolitej, wykonuje
obowiązki Prezydenta Rzeczypospolitej w razie:
1) śmierci Prezydenta
Rzeczypospolitej,
2) zrzeczenia się urzędu
przez Prezydenta Rzeczypospolitej,
3) stwierdzenia
nieważności wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej lub innych przyczyn nieobjęcia
urzędu po wyborze,
4) uznania przez Zgromadzenie
Narodowe trwałej niezdolności Prezydenta Rzeczypospolitej do sprawowania urzędu
ze względu na stan zdrowia, uchwałą podjętą większością co najmniej 2/3
głosów ustawowej liczby członków Zgromadzenia Narodowego,
5) złożenia Prezydenta
Rzeczypospolitej z urzędu orzeczeniem Trybunału Stanu.
3. Jeżeli
Marszałek Sejmu nie może wykonywać obowiązków Prezydenta Rzeczypospolitej,
obowiązki te przejmuje Marszałek Senatu.
4. Osoba
wykonująca obowiązki Prezydenta Rzeczypospolitej nie może postanowić o skróceniu
kadencji Sejmu.
Art. 132.
Prezydent
Rzeczypospolitej nie może piastować żadnego innego urzędu ani pełnić żadnej
funkcji publicznej, z wyjątkiem tych, które są związane ze sprawowanym urzędem.
Art. 133.
1. Prezydent
Rzeczypospolitej jako reprezentant państwa w stosunkach zewnętrznych:
1) ratyfikuje i wypowiada
umowy międzynarodowe, o czym zawiadamia Sejm i Senat,
2) mianuje i odwołuje pełnomocnych
przedstawicieli Rzeczypospolitej Polskiej w innych państwach i przy
organizacjach międzynarodowych,
3) przyjmuje listy
uwierzytelniające i odwołujące akredytowanych przy nim przedstawicieli
dyplomatycznych innych państw i organizacji międzynarodowych.
2. Prezydent
Rzeczypospolitej przed ratyfikowaniem umowy międzynarodowej może zwrócić się
do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskiem w sprawie jej zgodności z Konstytucją.
3. Prezydent
Rzeczypospolitej w zakresie polityki zagranicznej współdziała z Prezesem Rady
Ministrów i właściwym ministrem.
Art. 134.
1. Prezydent
Rzeczypospolitej jest najwyższym zwierzchnikiem Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej.
2. W
czasie pokoju Prezydent Rzeczypospolitej sprawuje zwierzchnictwo nad Siłami
Zbrojnymi za pośrednictwem Ministra Obrony Narodowej.
3. Prezydent
Rzeczypospolitej mianuje Szefa Sztabu Generalnego i dowódców rodzajów Sił
Zbrojnych na czas określony. Czas trwania kadencji, tryb i warunki odwołania
przed jej upływem określa ustawa.
4. Na
czas wojny Prezydent Rzeczypospolitej, na wniosek Prezesa Rady Ministrów,
mianuje Naczelnego Dowódcę Sił Zbrojnych. W tym samym trybie może on
Naczelnego Dowódcę Sił Zbrojnych odwołać. Kompetencje Naczelnego Dowódcy
Sił Zbrojnych i zasady jego podległości konstytucyjnym organom
Rzeczypospolitej Polskiej określa ustawa.
5. Prezydent
Rzeczypospolitej, na wniosek Ministra Obrony Narodowej, nadaje określone w
ustawach stopnie wojskowe.
6. Kompetencje
Prezydenta Rzeczypospolitej, związane ze zwierzchnictwem nad Siłami Zbrojnymi,
szczegółowo określa ustawa.
Art. 135.
Organem
doradczym Prezydenta Rzeczypospolitej w zakresie wewnętrznego i zewnętrznego
bezpieczeństwa państwa jest Rada Bezpieczeństwa Narodowego.
Art. 136.
W
razie bezpośredniego, zewnętrznego zagrożenia państwa Prezydent
Rzeczypospolitej, na wniosek Prezesa Rady Ministrów, zarządza powszechną lub
częściową mobilizację i użycie Sił Zbrojnych do obrony Rzeczypospolitej
Polskiej.
Art. 137.
Prezydent
Rzeczypospolitej nadaje obywatelstwo polskie i wyraża zgodę na zrzeczenie się
obywatelstwa polskiego.
Art. 138.
Prezydent
Rzeczypospolitej nadaje ordery i odznaczenia.
Art. 139.
Prezydent
Rzeczypospolitej stosuje prawo łaski. Prawa łaski nie stosuje się do osób
skazanych przez Trybunał Stanu.
Art. 140.
Prezydent
Rzeczypospolitej może zwracać się z orędziem do Sejmu, do Senatu lub do
Zgromadzenia Narodowego. Orędzia nie czyni się przedmiotem debaty.
Art. 141.
1. W
sprawach szczególnej wagi Prezydent Rzeczypospolitej może zwołać Radę
Gabinetową. Radę Gabinetową tworzy Rada Ministrów obradująca pod
przewodnictwem Prezydenta Rzeczypospolitej.
2. Radzie
Gabinetowej nie przysługują kompetencje Rady Ministrów.
Art. 142.
1. Prezydent
Rzeczypospolitej wydaje rozporządzenia i zarządzenia na zasadach określonych
w art. 92 i art. 93.
2. Prezydent
Rzeczypospolitej wydaje postanowienia w zakresie realizacji pozostałych swoich
kompetencji.
Art. 143.
Organem
pomocniczym Prezydenta Rzeczypospolitej jest Kancelaria Prezydenta
Rzeczypospolitej. Prezydent Rzeczypospolitej nadaje statut Kancelarii oraz powołuje
i odwołuje Szefa Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej.
Art. 144.
1. Prezydent
Rzeczypospolitej, korzystając ze swoich konstytucyjnych i ustawowych
kompetencji, wydaje akty urzędowe.
2. Akty
urzędowe Prezydenta Rzeczypospolitej wymagają dla swojej ważności podpisu
Prezesa Rady Ministrów, który przez podpisanie aktu ponosi odpowiedzialność
przed Sejmem.
3. Przepis
ust. 2 nie dotyczy:
1) zarządzania wyborów do
Sejmu i Senatu,
2) zwoływania pierwszego
posiedzenia nowo wybranych Sejmu i Senatu,
3) skracania kadencji Sejmu w
przypadkach określonych w Konstytucji,
4) inicjatywy ustawodawczej,
5) zarządzania referendum ogólnokrajowego,
6) podpisywania
albo odmowy podpisania ustawy,
7) zarządzania ogłoszenia
ustawy oraz umowy międzynarodowej w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej,
8) zwracania się z orędziem
do Sejmu, do Senatu lub do Zgromadzenia Narodowego,
9) wniosku do Trybunału
Konstytucyjnego,
10)
wniosku o przeprowadzenie kontroli przez Najwyższą Izbę Kontroli,
11)
desygnowania i powoływania Prezesa Rady Ministrów,
12)
przyjmowania dymisji Rady Ministrów i powierzania jej tymczasowego pełnienia
obowiązków,
13)
wniosku do Sejmu o pociągnięcie do odpowiedzialności przed Trybunałem
Stanu członka Rady Ministrów,
14)
odwoływania ministra, któremu Sejm wyraził wotum nieufności,
15)
zwoływania Rady Gabinetowej,
16)
nadawania orderów i odznaczeń,
17)
powoływania sędziów,
18)
stosowania prawa łaski,
19)
nadawania obywatelstwa polskiego i wyrażania zgody na zrzeczenie się
obywatelstwa polskiego,
20)
powoływania Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego,
21)
powoływania Prezesa i Wiceprezesa Trybunału Konstytucyjnego,
22)
powoływania Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego,
23)
powoływania prezesów Sądu Najwyższego oraz wiceprezesów Naczelnego Sądu
Administracyjnego,
24)
wniosku do Sejmu o powołanie Prezesa Narodowego Banku Polskiego,
25)
powoływania członków Rady Polityki Pieniężnej,
26)
powoływania i odwoływania członków Rady Bezpieczeństwa Narodowego,
27)
powoływania członków Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji,
28)
nadawania statutu Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej oraz powoływania
i odwoływania Szefa Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej,
29)
wydawania zarządzeń na zasadach określonych w art. 93,
30)
zrzeczenia się urzędu Prezydenta Rzeczypospolitej.
Art. 145.
1. Prezydent
Rzeczypospolitej za naruszenie Konstytucji, ustawy lub za popełnienie przestępstwa
może być pociągnięty do odpowiedzialności przed Trybunałem Stanu.
2. Postawienie
Prezydenta Rzeczypospolitej w stan oskarżenia może nastąpić uchwałą
Zgromadzenia Narodowego, podjętą większością co najmniej 2/3 głosów
ustawowej liczby członków Zgromadzenia Narodowego na wniosek co najmniej 140
członków Zgromadzenia Narodowego.
3. Z
dniem podjęcia uchwały o postawieniu Prezydenta Rzeczypospolitej w stan oskarżenia
przed Trybunałem Stanu sprawowanie urzędu przez Prezydenta Rzeczypospolitej
ulega zawieszeniu. Przepis art. 131 stosuje się odpowiednio.
Rozdział VI
RADA
MINISTRÓW I ADMINISTRACJA RZĄDOWA
Art. 146.
1. Rada
Ministrów prowadzi politykę wewnętrzną i zagraniczną Rzeczypospolitej
Polskiej.
2. Do
Rady Ministrów należą sprawy polityki państwa nie zastrzeżone dla innych
organów państwowych i samorządu terytorialnego.
3. Rada
Ministrów kieruje administracją rządową.
4. W
zakresie i na zasadach określonych w Konstytucji i ustawach Rada Ministrów w
szczególności:
1) zapewnia wykonanie ustaw,
2) wydaje rozporządzenia,
3) koordynuje i kontroluje
prace organów administracji rządowej,
4) chroni interesy Skarbu Państwa,
5) uchwala projekt budżetu państwa,
6) kieruje wykonaniem budżetu
państwa oraz uchwala zamknięcie rachunków państwowych i sprawozdanie z
wykonania budżetu,
7) zapewnia bezpieczeństwo
wewnętrzne państwa oraz porządek publiczny,
8) zapewnia bezpieczeństwo
zewnętrzne państwa,
9) sprawuje ogólne
kierownictwo w dziedzinie stosunków z innymi państwami i organizacjami międzynarodowymi,
10)
zawiera umowy międzynarodowe wymagające ratyfikacji oraz zatwierdza i
wypowiada inne umowy międzynarodowe,
11)
sprawuje ogólne kierownictwo w dziedzinie obronności kraju oraz określa
corocznie liczbę obywateli powoływanych do czynnej służby wojskowej,
12)
określa organizację i tryb swojej pracy.
Art. 147.
1. Rada
Ministrów składa się z Prezesa Rady Ministrów i ministrów.
2. W
skład Rady Ministrów mogą być powoływani wiceprezesi Rady Ministrów.
3. Prezes
i wiceprezes Rady Ministrów mogą pełnić także funkcję ministra.
4. W
skład Rady Ministrów mogą być ponadto powoływani przewodniczący określonych
w ustawach komitetów.
Art. 148.
Prezes
Rady Ministrów:
1) reprezentuje
Radę Ministrów,
2) kieruje pracami Rady
Ministrów,
3) wydaje rozporządzenia,
4) zapewnia wykonywanie
polityki Rady Ministrów i określa sposoby jej wykonywania,
5) koordynuje i kontroluje
pracę członków Rady Ministrów,
6) sprawuje nadzór nad samorządem
terytorialnym w granicach i formach określonych w Konstytucji i ustawach,
7) jest zwierzchnikiem służbowym
pracowników administracji rządowej.
Art. 149.
1. Ministrowie
kierują określonymi działami administracji rządowej lub wypełniają zadania
wyznaczone im przez Prezesa Rady Ministrów. Zakres działania ministra kierującego
działem administracji rządowej określają ustawy.
2. Minister
kierujący działem administracji rządowej wydaje rozporządzenia. Rada Ministrów,
na wniosek Prezesa Rady Ministrów, może uchylić rozporządzenie lub zarządzenie
ministra.
3. Do
przewodniczącego komitetu, o którym mowa w art. 147 ust. 4, stosuje się
odpowiednio przepisy odnoszące się do ministra kierującego działem
administracji rządowej.
Art. 150.
Członek
Rady Ministrów nie może prowadzić działalności sprzecznej z jego obowiązkami
publicznymi.
Art. 151.
Prezes
Rady Ministrów, wiceprezesi Rady Ministrów i ministrowie składają wobec
Prezydenta Rzeczypospolitej następującą przysięgę:
"Obejmując
urząd Prezesa Rady Ministrów (wiceprezesa Rady Ministrów, ministra), uroczyście
przysięgam, że dochowam wierności postanowieniom Konstytucji i innym prawom
Rzeczypospolitej Polskiej, a dobro Ojczyzny oraz pomyślność obywateli będą
dla mnie zawsze najwyższym nakazem".
Przysięga
może być złożona z dodaniem zdania "Tak mi dopomóż Bóg".
Art. 152.
1. Przedstawicielem
Rady Ministrów w województwie jest wojewoda.
2. Tryb
powoływania i odwoływania oraz zakres działania wojewodów określa ustawa.
Art. 153.
1. W
celu zapewnienia zawodowego, rzetelnego, bezstronnego i politycznie neutralnego
wykonywania zadań państwa, w urzędach administracji rządowej działa korpus
służby cywilnej.
2. Prezes
Rady Ministrów jest zwierzchnikiem korpusu służby cywilnej.
Art. 154.
1. Prezydent
Rzeczypospolitej desygnuje Prezesa Rady Ministrów, który proponuje skład Rady
Ministrów. Prezydent Rzeczypospolitej powołuje Prezesa Rady Ministrów wraz z
pozostałymi członkami Rady Ministrów w ciągu 14 dni od dnia pierwszego
posiedzenia Sejmu lub przyjęcia dymisji poprzedniej Rady Ministrów i odbiera
przysięgę od członków nowo powołanej Rady Ministrów.
2. Prezes
Rady Ministrów, w ciągu 14 dni od dnia powołania przez Prezydenta
Rzeczypospolitej, przedstawia Sejmowi program działania Rady Ministrów z
wnioskiem o udzielenie jej wotum zaufania. Wotum zaufania Sejm uchwala bezwzględną
większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.
3. W
razie niepowołania Rady Ministrów w trybie ust. 1 lub nieudzielenia jej wotum
zaufania w trybie ust. 2 Sejm w ciągu 14 dni od upływu terminów określonych
w ust. 1 lub ust. 2 wybiera Prezesa Rady Ministrów oraz proponowanych przez
niego członków Rady Ministrów bezwzględną większością głosów w obecności
co najmniej połowy ustawowej liczby posłów. Prezydent Rzeczypospolitej powołuje
tak wybraną Radę Ministrów i odbiera przysięgę od jej członków.
Art. 155.
1. W
razie niepowołania Rady Ministrów w trybie art. 154 ust. 3 Prezydent
Rzeczypospolitej w ciągu 14 dni powołuje Prezesa Rady Ministrów i na jego
wniosek pozostałych członków Rady Ministrów oraz odbiera od nich przysięgę.
Sejm w ciągu 14 dni od dnia powołania Rady Ministrów przez Prezydenta
Rzeczypospolitej udziela jej wotum zaufania większością głosów w obecności
co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.
2. W
razie nieudzielenia Radzie Ministrów wotum zaufania w trybie określonym w ust.
1, Prezydent Rzeczypospolitej skraca kadencję Sejmu i zarządza wybory.
Art. 156.
1. Członkowie
Rady Ministrów ponoszą odpowiedzialność przed Trybunałem Stanu za
naruszenie Konstytucji lub ustaw, a także za przestępstwa popełnione w związku
z zajmowanym stanowiskiem.
2. Uchwałę
o pociągnięciu członka Rady Ministrów do odpowiedzialności przed Trybunałem
Stanu Sejm podejmuje na wniosek Prezydenta Rzeczypospolitej lub co najmniej 115
posłów większością 3/5 ustawowej liczby posłów.
Art. 157.
1. Członkowie
Rady Ministrów ponoszą przed Sejmem solidarną odpowiedzialność za działalność
Rady Ministrów.
2. Członkowie
Rady Ministrów ponoszą przed Sejmem również odpowiedzialność indywidualną
za sprawy należące do ich kompetencji lub powierzone im przez Prezesa Rady
Ministrów.
Art. 158.
1. Sejm
wyraża Radzie Ministrów wotum nieufności większością ustawowej liczby posłów
na wniosek zgłoszony przez co najmniej 46 posłów i wskazujący imiennie
kandydata na Prezesa Rady Ministrów. Jeżeli uchwała została przyjęta przez
Sejm, Prezydent Rzeczypospolitej przyjmuje dymisję Rady Ministrów i powołuje
wybranego przez Sejm nowego Prezesa Rady Ministrów, a na jego wniosek pozostałych
członków Rady Ministrów oraz odbiera od nich przysięgę.
2. Wniosek
o podjęcie uchwały, o której mowa w ust. 1, może być poddany pod głosowanie
nie wcześniej niż po upływie 7 dni od dnia jego zgłoszenia. Powtórny
wniosek może być zgłoszony nie wcześniej niż po upływie 3 miesięcy od
dnia zgłoszenia poprzedniego wniosku. Powtórny wniosek może być zgłoszony
przed upływem 3 miesięcy, jeżeli wystąpi z nim co najmniej 115 posłów.
Art. 159.
1. Sejm
może wyrazić ministrowi wotum nieufności. Wniosek o wyrażenie wotum nieufności
może być zgłoszony przez co najmniej 69 posłów. Przepis art. 158 ust. 2
stosuje się odpowiednio.
2. Prezydent
Rzeczypospolitej odwołuje ministra, któremu Sejm wyraził wotum nieufności większością
głosów ustawowej liczby posłów.
Art. 160.
Prezes
Rady Ministrów może zwrócić się do Sejmu o wyrażenie Radzie Ministrów
wotum zaufania. Udzielenie wotum zaufania Radzie Ministrów następuje większością
głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.
Art. 161.
Prezydent
Rzeczypospolitej, na wniosek Prezesa Rady Ministrów, dokonuje zmian w składzie
Rady Ministrów.
Art. 162.
1. Prezes
Rady Ministrów składa dymisję Rady Ministrów na pierwszym posiedzeniu nowo
wybranego Sejmu.
2. Prezes
Rady Ministrów składa dymisję Rady Ministrów również w razie:
1) nieuchwalenia
przez Sejm wotum zaufania dla Rady Ministrów,
2) wyrażenia Radzie Ministrów
wotum nieufności,
3) rezygnacji Prezesa Rady
Ministrów.
3. Prezydent
Rzeczypospolitej, przyjmując dymisję Rady Ministrów, powierza jej dalsze
sprawowanie obowiązków do czasu powołania nowej Rady Ministrów.
4. Prezydent
Rzeczypospolitej, w przypadku określonym w ust. 2 pkt 3, może odmówić przyjęcia
dymisji Rady Ministrów.
Rozdział VII
SAMORZĄD
TERYTORIALNY
Art. 163.
Samorząd
terytorialny wykonuje zadania publiczne nie zastrzeżone przez Konstytucję lub
ustawy dla organów innych władz publicznych.
Art. 164.
1. Podstawową
jednostką samorządu terytorialnego jest gmina.
2. Inne
jednostki samorządu regionalnego albo lokalnego i regionalnego określa ustawa.
3. Gmina
wykonuje wszystkie zadania samorządu terytorialnego nie zastrzeżone dla innych
jednostek samorządu terytorialnego.
Art. 165.
1. Jednostki
samorządu terytorialnego mają osobowość prawną. Przysługują im prawo własności
i inne prawa majątkowe.
2. Samodzielność
jednostek samorządu terytorialnego podlega ochronie sądowej.
Art. 166.
1. Zadania
publiczne służące zaspokajaniu potrzeb wspólnoty samorządowej są
wykonywane przez jednostkę samorządu terytorialnego jako zadania własne.
2. Jeżeli
wynika to z uzasadnionych potrzeb państwa, ustawa może zlecić jednostkom
samorządu terytorialnego wykonywanie innych zadań publicznych. Ustawa określa
tryb przekazywania i sposób wykonywania zadań zleconych.
3. Spory
kompetencyjne między organami samorządu terytorialnego i administracji rządowej
rozstrzygają sądy administracyjne.
Art. 167.
1. Jednostkom
samorządu terytorialnego zapewnia się udział w dochodach publicznych
odpowiednio do przypadających im zadań.
2. Dochodami
jednostek samorządu terytorialnego są ich dochody własne oraz subwencje ogólne
i dotacje celowe z budżetu państwa.
3. Źródła
dochodów jednostek samorządu terytorialnego są określone w ustawie.
4. Zmiany
w zakresie zadań i kompetencji jednostek samorządu terytorialnego następują
wraz z odpowiednimi zmianami w podziale dochodów publicznych.
Art. 168.
Jednostki
samorządu terytorialnego mają prawo ustalania wysokości podatków i opłat
lokalnych w zakresie określonym w ustawie.
Art. 169.
1. Jednostki
samorządu terytorialnego wykonują swoje zadania za pośrednictwem organów
stanowiących i wykonawczych.
2. Wybory
do organów stanowiących są powszechne, równe, bezpośrednie i odbywają się
w głosowaniu tajnym. Zasady i tryb zgłaszania kandydatów i przeprowadzania
wyborów oraz warunki ważności wyborów określa ustawa.
3. Zasady
i tryb wyborów oraz odwoływania organów wykonawczych jednostek samorządu
terytorialnego określa ustawa.
4. Ustrój
wewnętrzny jednostek samorządu terytorialnego określają, w granicach ustaw,
ich organy stanowiące.
Art. 170.
Członkowie
wspólnoty samorządowej mogą decydować, w drodze referendum, o sprawach
dotyczących tej wspólnoty, w tym o odwołaniu pochodzącego z wyborów bezpośrednich
organu samorządu terytorialnego. Zasady i tryb przeprowadzania referendum
lokalnego określa ustawa.
Art. 171.
1. Działalność
samorządu terytorialnego podlega nadzorowi z punktu widzenia legalności.
2. Organami
nadzoru nad działalnością jednostek samorządu terytorialnego są Prezes Rady
Ministrów i wojewodowie, a w zakresie spraw finansowych regionalne izby
obrachunkowe.
3. Sejm,
na wniosek Prezesa Rady Ministrów, może rozwiązać organ stanowiący samorządu
terytorialnego, jeżeli organ ten rażąco narusza Konstytucję lub ustawy.
Art. 172.
1. Jednostki
samorządu terytorialnego mają prawo zrzeszania się.
2. Jednostka
samorządu terytorialnego ma prawo przystępowania do międzynarodowych zrzeszeń
społeczności lokalnych i regionalnych oraz współpracy ze społecznościami
lokalnymi i regionalnymi innych państw.
3. Zasady,
na jakich jednostki samorządu terytorialnego mogą korzystać z praw, o których
mowa w ust. 1 i 2, określa ustawa.
Rozdział VIII
SĄDY
I TRYBUNAŁY
Art. 173.
Sądy
i Trybunały są władzą odrębną i niezależną od innych władz.
Art. 174.
Sądy
i Trybunały wydają wyroki w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej.
Sądy
Art. 175.
1. Wymiar
sprawiedliwości w Rzeczypospolitej Polskiej sprawują Sąd Najwyższy, sądy
powszechne, sądy administracyjne oraz sądy wojskowe.
2. Sąd
wyjątkowy lub tryb doraźny może być ustanowiony tylko na czas wojny.
Art. 176.
1. Postępowanie
sądowe jest co najmniej dwuinstancyjne.
2. Ustrój
i właściwość sądów oraz postępowanie przed sądami określają ustawy.
Art. 177.
Sądy
powszechne sprawują wymiar sprawiedliwości we wszystkich sprawach, z wyjątkiem
spraw ustawowo zastrzeżonych dla właściwości innych sądów.
Art. 178.
1. Sędziowie
w sprawowaniu swojego urzędu są niezawiśli i podlegają tylko Konstytucji
oraz ustawom.
2. Sędziom
zapewnia się warunki pracy i wynagrodzenie odpowiadające godności urzędu
oraz zakresowi ich obowiązków.
3. Sędzia
nie może należeć do partii politycznej, związku zawodowego ani prowadzić
działalności publicznej nie dającej się pogodzić z zasadami niezależności
sądów i niezawisłości sędziów.
Art. 179.
Sędziowie
są powoływani przez Prezydenta Rzeczypospolitej, na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa,
na czas nieoznaczony.
Art. 180.
1. Sędziowie
są nieusuwalni.
2. Złożenie
sędziego z urzędu, zawieszenie w urzędowaniu, przeniesienie do innej siedziby
lub na inne stanowisko wbrew jego woli może nastąpić jedynie na mocy
orzeczenia sądu i tylko w przypadkach określonych w ustawie.
3. Sędzia
może być przeniesiony w stan spoczynku na skutek uniemożliwiających mu
sprawowanie jego urzędu choroby lub utraty sił. Tryb postępowania oraz sposób
odwołania się do sądu określa ustawa.
4. Ustawa
określa granicę wieku, po osiągnięciu której sędziowie przechodzą w stan
spoczynku.
5. W
razie zmiany ustroju sądów lub zmiany granic okręgów sądowych wolno sędziego
przenosić do innego sądu lub w stan spoczynku z pozostawieniem mu pełnego
uposażenia.
Art. 181.
Sędzia
nie może być, bez uprzedniej zgody sądu określonego w ustawie, pociągnięty
do odpowiedzialności karnej ani pozbawiony wolności. Sędzia nie może być
zatrzymany lub aresztowany, z wyjątkiem ujęcia go na gorącym uczynku przestępstwa,
jeżeli jego zatrzymanie jest niezbędne do zapewnienia prawidłowego toku postępowania.
O zatrzymaniu niezwłocznie powiadamia się prezesa właściwego miejscowo sądu,
który może nakazać natychmiastowe zwolnienie zatrzymanego.
Art. 182.
Udział
obywateli w sprawowaniu wymiaru sprawiedliwości określa ustawa.
Art. 183.
1. Sąd
Najwyższy sprawuje nadzór nad działalnością sądów powszechnych i
wojskowych w zakresie orzekania.
2. Sąd
Najwyższy wykonuje także inne czynności określone w Konstytucji i ustawach.
3. Pierwszego
Prezesa Sądu Najwyższego powołuje Prezydent Rzeczypospolitej na sześcioletnią
kadencję spośród kandydatów przedstawionych przez Zgromadzenie Ogólne Sędziów
Sądu Najwyższego.
Art. 184.
Naczelny
Sąd Administracyjny oraz inne sądy administracyjne sprawują, w zakresie określonym
w ustawie, kontrolę działalności administracji publicznej. Kontrola ta
obejmuje również orzekanie o zgodności z ustawami uchwał organów samorządu
terytorialnego i aktów normatywnych terenowych organów administracji rządowej.
Art. 185.
Prezesa
Naczelnego Sądu Administracyjnego powołuje Prezydent Rzeczypospolitej na sześcioletnią
kadencję spośród kandydatów przedstawionych przez Zgromadzenie Ogólne Sędziów
Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Art. 186.
1. Krajowa
Rada Sądownictwa stoi na straży niezależności sądów i niezawisłości sędziów.
2. Krajowa
Rada Sądownictwa może wystąpić do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskiem w
sprawie zgodności z Konstytucją aktów normatywnych w zakresie, w jakim dotyczą
one niezależności sądów i niezawisłości sędziów.
Art. 187.
1. Krajowa
Rada Sądownictwa składa się z:
1) Pierwszego Prezesa Sądu
Najwyższego, Ministra Sprawiedliwości, Prezesa Naczelnego Sądu
Administracyjnego i osoby powołanej przez Prezydenta Rzeczypospolitej,
2) piętnastu członków
wybranych spośród sędziów Sądu Najwyższego, sądów powszechnych, sądów
administracyjnych i sądów wojskowych,
3) czterech członków
wybranych przez Sejm spośród posłów oraz dwóch członków wybranych przez
Senat spośród senatorów.
2. Krajowa
Rada Sądownictwa wybiera spośród swoich członków przewodniczącego i dwóch
wiceprzewodniczących.
3. Kadencja
wybranych członków Krajowej Rady Sądownictwa trwa cztery lata.
4. Ustrój,
zakres działania i tryb pracy Krajowej Rady Sądownictwa oraz sposób wyboru
jej członków określa ustawa.
Trybunał
Konstytucyjny
Art. 188.
Trybunał
Konstytucyjny orzeka w sprawach:
1) zgodności ustaw i umów międzynarodowych
z Konstytucją,
2) zgodności ustaw z
ratyfikowanymi umowami międzynarodowymi, których ratyfikacja wymagała
uprzedniej zgody wyrażonej w ustawie,
3) zgodności przepisów
prawa, wydawanych przez centralne organy państwowe, z Konstytucją,
ratyfikowanymi umowami międzynarodowymi i ustawami,
4) zgodności z Konstytucją
celów lub działalności partii politycznych,
5) skargi konstytucyjnej, o której
mowa w art. 79 ust. 1.
Art. 189.
Trybunał
Konstytucyjny rozstrzyga spory kompetencyjne pomiędzy centralnymi
konstytucyjnymi organami państwa.
Art. 190.
1. Orzeczenia
Trybunału Konstytucyjnego mają moc powszechnie obowiązującą i są
ostateczne.
2. Orzeczenia
Trybunału Konstytucyjnego w sprawach wymienionych w art. 188 podlegają niezwłocznemu
ogłoszeniu w organie urzędowym, w którym akt normatywny był ogłoszony. Jeżeli
akt nie był ogłoszony, orzeczenie ogłasza się w Dzienniku Urzędowym
Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski".
3. Orzeczenie
Trybunału Konstytucyjnego wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, jednak Trybunał
Konstytucyjny może określić inny termin utraty mocy obowiązującej aktu
normatywnego. Termin ten nie może przekroczyć osiemnastu miesięcy, gdy chodzi
o ustawę, a gdy chodzi o inny akt normatywny - dwunastu miesięcy. W przypadku
orzeczeń, które wiążą się z nakładami finansowymi nie przewidzianymi w
ustawie budżetowej, Trybunał Konstytucyjny określa termin utraty mocy obowiązującej
aktu normatywnego po zapoznaniu się z opinią Rady Ministrów.
4. Orzeczenie
Trybunału Konstytucyjnego o niezgodności z Konstytucją, umową międzynarodową
lub z ustawą aktu normatywnego, na podstawie którego zostało wydane
prawomocne orzeczenie sądowe, ostateczna decyzja administracyjna lub
rozstrzygnięcie w innych sprawach, stanowi podstawę do wznowienia postępowania,
uchylenia decyzji lub innego rozstrzygnięcia na zasadach i w trybie określonych
w przepisach właściwych dla danego postępowania.
5. Orzeczenia
Trybunału Konstytucyjnego zapadają większością głosów.
Art. 191.
1. Z
wnioskiem w sprawach, o których mowa w art. 188, do Trybunału Konstytucyjnego
wystąpić mogą:
1) Prezydent Rzeczypospolitej,
Marszałek Sejmu, Marszałek Senatu, Prezes Rady Ministrów, 50 posłów, 30
senatorów, Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego, Prezes Naczelnego Sądu
Administracyjnego, Prokurator Generalny, Prezes Najwyższej Izby Kontroli,
Rzecznik Praw Obywatelskich,
2) Krajowa Rada Sądownictwa w
zakresie, o którym mowa w art. 186 ust. 2,
3) organy stanowiące
jednostek samorządu terytorialnego,
4) ogólnokrajowe
organy związków zawodowych oraz ogólnokrajowe władze organizacji pracodawców
i organizacji zawodowych,
5) kościoły i inne związki
wyznaniowe,
6) podmioty określone w art.
79 w zakresie w nim wskazanym.
2. Podmioty,
o których mowa w ust. 1 pkt 3-5, mogą wystąpić z takim wnioskiem, jeżeli
akt normatywny dotyczy spraw objętych ich zakresem działania.
Art. 192.
Z
wnioskiem w sprawach, o których mowa w art. 189, do Trybunału Konstytucyjnego
wystąpić mogą: Prezydent Rzeczypospolitej, Marszałek Sejmu, Marszałek
Senatu, Prezes Rady Ministrów, Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego, Prezes
Naczelnego Sądu Administracyjnego i Prezes Najwyższej Izby Kontroli.
Art. 193.
Każdy
sąd może przedstawić Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne co do zgodności
aktu normatywnego z Konstytucją, ratyfikowanymi umowami międzynarodowymi lub
ustawą, jeżeli od odpowiedzi na pytanie prawne zależy rozstrzygnięcie sprawy
toczącej się przed sądem.
Art. 194.
1. Trybunał
Konstytucyjny składa się z 15 sędziów, wybieranych indywidualnie przez Sejm
na 9 lat spośród osób wyróżniających się wiedzą prawniczą. Ponowny wybór
do składu Trybunału jest niedopuszczalny.
2. Prezesa
i Wiceprezesa Trybunału Konstytucyjnego powołuje Prezydent Rzeczypospolitej
spośród kandydatów przedstawionych przez Zgromadzenie Ogólne Sędziów
Trybunału Konstytucyjnego.
Art. 195.
1. Sędziowie
Trybunału Konstytucyjnego w sprawowaniu swojego urzędu są niezawiśli i
podlegają tylko Konstytucji.
2. Sędziom
Trybunału Konstytucyjnego zapewnia się warunki pracy i wynagrodzenie
odpowiadające godności urzędu oraz zakresowi ich obowiązków.
3. Sędziowie
Trybunału Konstytucyjnego w okresie zajmowania stanowiska nie mogą należeć
do partii politycznej, związku zawodowego ani prowadzić działalności
publicznej nie dającej się pogodzić z zasadami niezależności sądów i
niezawisłości sędziów.
Art. 196.
Sędzia
Trybunału Konstytucyjnego nie może być, bez uprzedniej zgody Trybunału
Konstytucyjnego, pociągnięty do odpowiedzialności karnej ani pozbawiony wolności.
Sędzia nie może być zatrzymany lub aresztowany, z wyjątkiem ujęcia go na
gorącym uczynku przestępstwa, jeżeli jego zatrzymanie jest niezbędne do
zapewnienia prawidłowego toku postępowania. O zatrzymaniu niezwłocznie
powiadamia się Prezesa Trybunału Konstytucyjnego, który może nakazać
natychmiastowe zwolnienie zatrzymanego.
Art. 197.
Organizację
Trybunału Konstytucyjnego oraz tryb postępowania przed Trybunałem określa
ustawa.
Trybunał
Stanu
Art. 198.
1. Za
naruszenie Konstytucji lub ustawy, w związku z zajmowanym stanowiskiem lub w
zakresie swojego urzędowania, odpowiedzialność konstytucyjną przed Trybunałem
Stanu ponoszą: Prezydent Rzeczypospolitej, Prezes Rady Ministrów oraz członkowie
Rady Ministrów, Prezes Narodowego Banku Polskiego, Prezes Najwyższej Izby
Kontroli, członkowie Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, osoby, którym
Prezes Rady Ministrów powierzył kierowanie ministerstwem, oraz Naczelny Dowódca
Sił Zbrojnych.
2. Odpowiedzialność
konstytucyjną przed Trybunałem Stanu ponoszą również posłowie i
senatorowie w zakresie określonym w art. 107.
3. Rodzaje
kar orzekanych przez Trybunał Stanu określa ustawa.
Art. 199.
1. Trybunał
Stanu składa się z przewodniczącego, 2 zastępców przewodniczącego i 16 członków
wybieranych przez Sejm spoza grona posłów i senatorów na czas kadencji Sejmu.
Zastępcy przewodniczącego Trybunału oraz co najmniej połowa członków
Trybunału Stanu powinni mieć kwalifikacje wymagane do zajmowania stanowiska sędziego.
2. Przewodniczącym
Trybunału Stanu jest Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego.
3. Członkowie
Trybunału Stanu w sprawowaniu funkcji sędziego Trybunału Stanu są niezawiśli
i podlegają tylko Konstytucji oraz ustawom.
Art. 200.
Członek
Trybunału Stanu nie może być bez uprzedniej zgody Trybunału Stanu pociągnięty
do odpowiedzialności karnej ani pozbawiony wolności. Członek Trybunału Stanu
nie może być zatrzymany lub aresztowany, z wyjątkiem ujęcia go na gorącym
uczynku przestępstwa, jeżeli jego zatrzymanie jest niezbędne do zapewnienia
prawidłowego toku postępowania. O zatrzymaniu niezwłocznie powiadamia się
przewodniczącego Trybunału Stanu, który może nakazać natychmiastowe
zwolnienie zatrzymanego.
Art. 201.
Organizację
Trybunału Stanu oraz tryb postępowania przed Trybunałem określa ustawa.
Rozdział IX
ORGANY
KONTROLI PAŃSTWOWEJ I OCHRONY PRAWA
Najwyższa
Izba Kontroli
Art. 202.
1. Najwyższa
Izba Kontroli jest naczelnym organem kontroli państwowej.
2. Najwyższa
Izba Kontroli podlega Sejmowi.
3. Najwyższa
Izba Kontroli działa na zasadach kolegialności.
Art. 203.
1. Najwyższa
Izba Kontroli kontroluje działalność organów administracji rządowej,
Narodowego Banku Polskiego, państwowych osób prawnych i innych państwowych
jednostek organizacyjnych z punktu widzenia legalności, gospodarności, celowości
i rzetelności.
2. Najwyższa
Izba Kontroli może kontrolować działalność organów samorządu
terytorialnego, komunalnych osób prawnych i innych komunalnych jednostek
organizacyjnych z punktu widzenia legalności, gospodarności i rzetelności.
3. Najwyższa
Izba Kontroli może również kontrolować z punktu widzenia legalności i
gospodarności działalność innych jednostek organizacyjnych i podmiotów
gospodarczych w zakresie, w jakim wykorzystują one majątek lub środki państwowe
lub komunalne oraz wywiązują się z zobowiązań finansowych na rzecz państwa.
Art. 204.
1. Najwyższa
Izba Kontroli przedkłada Sejmowi:
1) analizę wykonania budżetu
państwa i założeń polityki pieniężnej,
2) opinię w przedmiocie
absolutorium dla Rady Ministrów,
3) informacje o wynikach
kontroli, wnioski i wystąpienia, określone w ustawie.
2. Najwyższa
Izba Kontroli przedstawia Sejmowi coroczne sprawozdanie ze swojej działalności.
Art. 205.
1. Prezes
Najwyższej Izby Kontroli jest powoływany przez Sejm za zgodą Senatu na 6 lat
i może być ponownie powołany tylko raz.
2. Prezes
Najwyższej Izby Kontroli nie może zajmować innego stanowiska, z wyjątkiem
stanowiska profesora szkoły wyższej, ani wykonywać innych zajęć zawodowych.
3. Prezes
Najwyższej Izby Kontroli nie może należeć do partii politycznej, związku
zawodowego ani prowadzić działalności publicznej nie dającej się pogodzić
z godnością jego urzędu.
Art. 206.
Prezes
Najwyższej Izby Kontroli nie może być bez uprzedniej zgody Sejmu pociągnięty
do odpowiedzialności karnej ani pozbawiony wolności. Prezes Najwyższej Izby
Kontroli nie może być zatrzymany lub aresztowany, z wyjątkiem ujęcia go na
gorącym uczynku przestępstwa i jeżeli jego zatrzymanie jest niezbędne do
zapewnienia prawidłowego toku postępowania. O zatrzymaniu niezwłocznie
powiadamia się Marszałka Sejmu, który może nakazać natychmiastowe
zwolnienie zatrzymanego.
Art. 207.
Organizację
oraz tryb działania Najwyższej Izby Kontroli określa ustawa.
Rzecznik
Praw Obywatelskich
Art. 208.
1. Rzecznik
Praw Obywatelskich stoi na straży wolności i praw człowieka i obywatela określonych
w Konstytucji oraz w innych aktach normatywnych.
2. Zakres
i sposób działania Rzecznika Praw Obywatelskich określa ustawa.
Art. 209.
1. Rzecznik
Praw Obywatelskich jest powoływany przez Sejm za zgodą Senatu na 5 lat.
2. Rzecznik
Praw Obywatelskich nie może zajmować innego stanowiska, z wyjątkiem
stanowiska profesora szkoły wyższej, ani wykonywać innych zajęć zawodowych.
3. Rzecznik
Praw Obywatelskich nie może należeć do partii politycznej, związku
zawodowego ani prowadzić działalności publicznej nie dającej się pogodzić
z godnością jego urzędu.
Art. 210.
Rzecznik
Praw Obywatelskich jest w swojej działalności niezawisły, niezależny od
innych organów państwowych i odpowiada jedynie przed Sejmem na zasadach określonych
w ustawie.
Art. 211.
Rzecznik
Praw Obywatelskich nie może być bez uprzedniej zgody Sejmu pociągnięty do
odpowiedzialności karnej ani pozbawiony wolności. Rzecznik Praw Obywatelskich
nie może być zatrzymany lub aresztowany, z wyjątkiem ujęcia go na gorącym
uczynku przestępstwa i jeżeli jego zatrzymanie jest niezbędne do zapewnienia
prawidłowego toku postępowania. O zatrzymaniu niezwłocznie powiadamia się
Marszałka Sejmu, który może nakazać natychmiastowe zwolnienie zatrzymanego.
Art. 212.
Rzecznik
Praw Obywatelskich corocznie informuje Sejm i Senat o swojej działalności oraz
o stanie przestrzegania wolności i praw człowieka i obywatela.
Krajowa
Rada Radiofonii i Telewizji
Art. 213.
1. Krajowa
Rada Radiofonii i Telewizji stoi na straży wolności słowa, prawa do
informacji oraz interesu publicznego w radiofonii i telewizji.
2. Krajowa
Rada Radiofonii i Telewizji wydaje rozporządzenia, a w sprawach indywidualnych
podejmuje uchwały.
Art. 214.
1. Członkowie
Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji są powoływani przez Sejm, Senat i
Prezydenta Rzeczypospolitej.
2. Członek
Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji nie może należeć do partii politycznej,
związku zawodowego ani prowadzić działalności publicznej nie dającej się
pogodzić z godnością pełnionej funkcji.
Art. 215.
Zasady
i tryb działania Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, jej organizację oraz
szczegółowe zasady powoływania jej członków określa ustawa.
Rozdział X
FINANSE
PUBLICZNE
Art. 216.
1. Środki
finansowe na cele publiczne są gromadzone i wydatkowane w sposób określony w
ustawie.
2. Nabywanie,
zbywanie i obciążanie nieruchomości, udziałów lub akcji oraz emisja papierów
wartościowych przez Skarb Państwa, Narodowy Bank Polski lub inne państwowe
osoby prawne następuje na zasadach i w trybie określonych w ustawie.
3. Ustanowienie
monopolu następuje w drodze ustawy.
4. Zaciąganie
pożyczek oraz udzielanie gwarancji i poręczeń finansowych przez państwo następuje
na zasadach i w trybie określonych w ustawie.
5. Nie
wolno zaciągać pożyczek lub udzielać gwarancji i poręczeń finansowych, w
następstwie których państwowy dług publiczny przekroczy 3/5 wartości
rocznego produktu krajowego brutto. Sposób obliczania wartości rocznego
produktu krajowego brutto oraz państwowego długu publicznego określa ustawa.
Art. 217.
Nakładanie
podatków, innych danin publicznych, określanie podmiotów, przedmiotów
opodatkowania i stawek podatkowych, a także zasad przyznawania ulg i umorzeń
oraz kategorii podmiotów zwolnionych od podatków następuje w drodze ustawy.
Art. 218.
Organizację
Skarbu Państwa oraz sposób zarządzania majątkiem Skarbu Państwa określa
ustawa.
Art. 219.
1. Sejm
uchwala budżet państwa na rok budżetowy w formie ustawy budżetowej.
2. Zasady
i tryb opracowania projektu budżetu państwa, stopień jego szczegółowości
oraz wymagania, którym powinien odpowiadać projekt ustawy budżetowej, a także
zasady i tryb wykonywania ustawy budżetowej określa ustawa.
3. W
wyjątkowych przypadkach dochody i wydatki państwa w okresie krótszym niż rok
może określać ustawa o prowizorium budżetowym. Przepisy dotyczące projektu
ustawy budżetowej stosuje się odpowiednio do projektu ustawy o prowizorium budżetowym.
4. Jeżeli
ustawa budżetowa albo ustawa o prowizorium budżetowym nie weszły w życie w
dniu rozpoczęcia roku budżetowego, Rada Ministrów prowadzi gospodarkę
finansową na podstawie przedłożonego projektu ustawy.
Art. 220.
1. Zwiększenie
wydatków lub ograniczenie dochodów planowanych przez Radę Ministrów nie może
powodować ustalenia przez Sejm większego deficytu budżetowego niż
przewidziany w projekcie ustawy budżetowej.
2. Ustawa
budżetowa nie może przewidywać pokrywania deficytu budżetowego przez zaciąganie
zobowiązania w centralnym banku państwa.
Art. 221.
Inicjatywa
ustawodawcza w zakresie ustawy budżetowej, ustawy o prowizorium budżetowym,
zmiany ustawy budżetowej, ustawy o zaciąganiu długu publicznego oraz ustawy o
udzielaniu gwarancji finansowych przez państwo przysługuje wyłącznie Radzie
Ministrów.
Art. 222.
Rada Ministrów przedkłada Sejmowi najpóźniej na 3 miesiące przed rozpoczęciem roku budżetowego projekt ustawy budżetowej na rok następny. W wyjątkowych przypadkach możliwe jest późniejsze przedłożenie projektu.
Art. 223.
Senat
może uchwalić poprawki do ustawy budżetowej w ciągu 20 dni od dnia
przekazania jej Senatowi.
Art. 224.
1. Prezydent
Rzeczypospolitej podpisuje w ciągu 7 dni ustawę budżetową albo ustawę o
prowizorium budżetowym przedstawioną przez Marszałka Sejmu. Do ustawy budżetowej
i ustawy o prowizorium budżetowym nie stosuje się przepisu art. 122 ust. 5.
2. W
przypadku zwrócenia się Prezydenta Rzeczypospolitej do Trybunału
Konstytucyjnego w sprawie zgodności z Konstytucją ustawy budżetowej albo
ustawy o prowizorium budżetowym przed jej podpisaniem, Trybunał orzeka w tej
sprawie nie później niż w ciągu 2 miesięcy od dnia złożenia wniosku w
Trybunale.
Art. 225.
Jeżeli
w ciągu 4 miesięcy od dnia przedłożenia Sejmowi projektu ustawy budżetowej
nie zostanie ona przedstawiona Prezydentowi Rzeczypospolitej do podpisu,
Prezydent Rzeczypospolitej może w ciągu 14 dni zarządzić skrócenie kadencji
Sejmu.
Art. 226.
1. Rada
Ministrów w ciągu 5 miesięcy od zakończenia roku budżetowego przedkłada
Sejmowi sprawozdanie z wykonania ustawy budżetowej wraz z informacją o stanie
zadłużenia państwa.
2. Sejm
rozpatruje przedłożone sprawozdanie i po zapoznaniu się z opinią Najwyższej
Izby Kontroli podejmuje, w ciągu 90 dni od dnia przedłożenia Sejmowi
sprawozdania, uchwałę o udzieleniu lub o odmowie udzielenia Radzie Ministrów
absolutorium.
Art. 227.
1. Centralnym
bankiem państwa jest Narodowy Bank Polski. Przysługuje mu wyłączne prawo
emisji pieniądza oraz ustalania i realizowania polityki pieniężnej. Narodowy
Bank Polski odpowiada za wartość polskiego pieniądza.
2. Organami
Narodowego Banku Polskiego są: Prezes Narodowego Banku Polskiego, Rada Polityki
Pieniężnej oraz Zarząd Narodowego Banku Polskiego.
3. Prezes
Narodowego Banku Polskiego jest powoływany przez Sejm na wniosek Prezydenta
Rzeczypospolitej na 6 lat.
4. Prezes
Narodowego Banku Polskiego nie może należeć do partii politycznej, związku
zawodowego ani prowadzić działalności publicznej nie dającej się pogodzić
z godnością jego urzędu.
5. W
skład Rady Polityki Pieniężnej wchodzą Prezes Narodowego Banku Polskiego
jako przewodniczący oraz osoby wyróżniające się wiedzą z zakresu finansów,
powoływane na 6 lat, w równej liczbie przez Prezydenta Rzeczypospolitej, Sejm
i Senat.
6. Rada
Polityki Pieniężnej ustala corocznie założenia polityki pieniężnej i
przedkłada je do wiadomości Sejmowi równocześnie z przedłożeniem przez Radę
Ministrów projektu ustawy budżetowej. Rada Polityki Pieniężnej, w ciągu 5
miesięcy od zakończenia roku budżetowego, składa Sejmowi sprawozdanie z
wykonania założeń polityki pieniężnej.
7. Organizację
i zasady działania Narodowego Banku Polskiego oraz szczegółowe zasady powoływania
i odwoływania jego organów określa ustawa.
Rozdział XI
STANY
NADZWYCZAJNE
Art. 228.
1. W
sytuacjach szczególnych zagrożeń, jeżeli zwykłe środki konstytucyjne są
niewystarczające, może zostać wprowadzony odpowiedni stan nadzwyczajny: stan
wojenny, stan wyjątkowy lub stan klęski żywiołowej.
2. Stan
nadzwyczajny może być wprowadzony tylko na podstawie ustawy, w drodze rozporządzenia,
które podlega dodatkowemu podaniu do publicznej wiadomości.
3. Zasady
działania organów władzy publicznej oraz zakres, w jakim mogą zostać
ograniczone wolności i prawa człowieka i obywatela w czasie poszczególnych
stanów nadzwyczajnych, określa ustawa.
4. Ustawa
może określić podstawy, zakres i tryb wyrównywania strat majątkowych
wynikających z ograniczenia w czasie stanu nadzwyczajnego wolności i praw człowieka
i obywatela.
5. Działania
podjęte w wyniku wprowadzenia stanu nadzwyczajnego muszą odpowiadać stopniowi
zagrożenia i powinny zmierzać do jak najszybszego przywrócenia normalnego
funkcjonowania państwa.
6. W
czasie stanu nadzwyczajnego nie mogą być zmienione: Konstytucja, ordynacje
wyborcze do Sejmu, Senatu i organów samorządu terytorialnego, ustawa o wyborze
Prezydenta Rzeczypospolitej oraz ustawy o stanach nadzwyczajnych.
7. W
czasie stanu nadzwyczajnego oraz w ciągu 90 dni po jego zakończeniu nie może
być skrócona kadencja Sejmu, przeprowadzone referendum ogólnokrajowe, nie mogą
być przeprowadzane wybory do Sejmu, Senatu, organów samorządu terytorialnego
oraz wybory Prezydenta Rzeczypospolitej, a kadencje tych organów ulegają
odpowiedniemu przedłużeniu. Wybory do organów samorządu terytorialnego są
możliwe tylko tam, gdzie nie został wprowadzony stan nadzwyczajny.
Art. 229.
W
razie zewnętrznego zagrożenia państwa, zbrojnej napaści na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej lub gdy z umowy międzynarodowej wynika zobowiązanie
do wspólnej obrony przeciwko agresji, Prezydent Rzeczypospolitej na wniosek
Rady Ministrów może wprowadzić stan wojenny na części albo na całym
terytorium państwa.
Art. 230.
1. W
razie zagrożenia konstytucyjnego ustroju państwa, bezpieczeństwa obywateli
lub porządku publicznego, Prezydent Rzeczypospolitej na wniosek Rady Ministrów
może wprowadzić, na czas oznaczony, nie dłuższy niż 90 dni, stan wyjątkowy
na części albo na całym terytorium państwa.
2. Przedłużenie
stanu wyjątkowego może nastąpić tylko raz, za zgodą Sejmu i na czas nie dłuższy
niż 60 dni.
Art. 231.
Rozporządzenie
o wprowadzeniu stanu wojennego lub wyjątkowego Prezydent Rzeczypospolitej
przedstawia Sejmowi w ciągu 48 godzin od podpisania rozporządzenia. Sejm niezwłocznie
rozpatruje rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej. Sejm może je uchylić
bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej
liczby posłów.
Art. 232.
W
celu zapobieżenia skutkom katastrof naturalnych lub awarii technicznych noszących
znamiona klęski żywiołowej oraz w celu ich usunięcia Rada Ministrów może
wprowadzić na czas oznaczony, nie dłuższy niż 30 dni, stan klęski żywiołowej
na części albo na całym terytorium państwa. Przedłużenie tego stanu może
nastąpić za zgodą Sejmu.
Art. 233.
1. Ustawa
określająca zakres ograniczeń wolności i praw człowieka i obywatela w
czasie stanu wojennego i wyjątkowego nie może ograniczać wolności i praw
określonych w art. 30 (godność człowieka), art. 34 i art. 36 (obywatelstwo),
art. 38 (ochrona życia), art. 39, art. 40 i art. 41 ust. 4 (humanitarne
traktowanie), art. 42 (ponoszenie odpowiedzialności karnej), art. 45 (dostęp
do sądu), art. 47 (dobra osobiste), art. 53 (sumienie i religia), art. 63
(petycje) oraz art. 48 i art. 72 (rodzina i dziecko).
2. Niedopuszczalne
jest ograniczenie wolności i praw człowieka i obywatela wyłącznie z powodu
rasy, płci, języka, wyznania lub jego braku, pochodzenia społecznego,
urodzenia oraz majątku.
3. Ustawa
określająca zakres ograniczeń wolności i praw człowieka i obywatela w
stanie klęski żywiołowej może ograniczać wolności i prawa określone w
art. 22 (wolność działalności gospodarczej), art. 41 ust. 1, 3 i 5 (wolność
osobista), art. 50 (nienaruszalność mieszkania), art. 52 ust. 1 (wolność
poruszania się i pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej), art. 59 ust.
3 (prawo do strajku), art. 64 (prawo własności), art. 65 ust. 1 (wolność
pracy), art. 66 ust. 1 (prawo do bezpiecznych i higienicznych warunków pracy)
oraz art. 66 ust. 2 (prawo do wypoczynku).
Art. 234.
1. Jeżeli
w czasie stanu wojennego Sejm nie może zebrać się na posiedzenie, Prezydent
Rzeczypospolitej na wniosek Rady Ministrów wydaje rozporządzenia z mocą
ustawy w zakresie i w granicach określonych w art. 228 ust. 3-5. Rozporządzenia
te podlegają zatwierdzeniu przez Sejm na najbliższym posiedzeniu.
2. Rozporządzenia,
o których mowa w ust. 1, mają charakter źródeł powszechnie obowiązującego
prawa.
Rozdział XII
ZMIANA
KONSTYTUCJI
Art. 235.
1. Projekt
ustawy o zmianie Konstytucji może przedłożyć co najmniej 1/5 ustawowej
liczby posłów, Senat lub Prezydent Rzeczypospolitej.
2. Zmiana
Konstytucji następuje w drodze ustawy uchwalonej w jednakowym brzmieniu przez
Sejm i następnie w terminie nie dłuższym niż 60 dni przez Senat.
3. Pierwsze
czytanie projektu ustawy o zmianie Konstytucji może odbyć się nie wcześniej
niż trzydziestego dnia od dnia przedłożenia Sejmowi projektu ustawy.
4. Ustawę
o zmianie Konstytucji uchwala Sejm większością co najmniej 2/3 głosów w
obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów oraz Senat bezwzględną
większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby
senatorów.
5. Uchwalenie
przez Sejm ustawy zmieniającej przepisy rozdziałów I, II lub XII Konstytucji
może odbyć się nie wcześniej niż sześćdziesiątego dnia po pierwszym
czytaniu projektu tej ustawy.
6. Jeżeli
ustawa o zmianie Konstytucji dotyczy przepisów rozdziału I, II lub XII,
podmioty określone w ust. 1 mogą zażądać, w terminie 45 dni od dnia
uchwalenia ustawy przez Senat, przeprowadzenia referendum zatwierdzającego. Z
wnioskiem w tej sprawie podmioty te zwracają się do Marszałka Sejmu, który
zarządza niezwłocznie przeprowadzenie referendum w ciągu 60 dni od dnia złożenia
wniosku. Zmiana Konstytucji zostaje przyjęta, jeżeli za tą zmianą opowiedziała
się większość głosujących.
7. Po
zakończeniu postępowania określonego w ust. 4 i 6 Marszałek Sejmu
przedstawia Prezydentowi Rzeczypospolitej uchwaloną ustawę do podpisu.
Prezydent Rzeczypospolitej podpisuje ustawę w ciągu 21 dni od dnia
przedstawienia i zarządza jej ogłoszenie w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej
Polskiej.
Rozdział XIII
PRZEPISY
PRZEJŚCIOWE I KOŃCOWE
Art. 236.
1. W
okresie 2 lat od dnia wejścia w życie Konstytucji Rada Ministrów przedstawi
Sejmowi projekty ustaw niezbędnych do stosowania Konstytucji.
2. Ustawy
wprowadzające w życie art. 176 ust. 1 w zakresie dotyczącym postępowania
przed sądami administracyjnymi zostaną uchwalone przed upływem 5 lat od dnia
wejścia w życie Konstytucji. Do czasu wejścia w życie tych ustaw obowiązują
przepisy dotyczące rewizji nadzwyczajnej od orzeczeń Naczelnego Sądu
Administracyjnego.
Art. 237.
1. W
okresie 4 lat od dnia wejścia w życie Konstytucji w sprawach o wykroczenia
orzekają kolegia do spraw wykroczeń przy sądach rejonowych, przy czym o karze
aresztu orzeka sąd.
2. Odwołanie
od orzeczenia kolegium rozpoznaje sąd.
Art. 238.
1. Kadencja
konstytucyjnych organów władzy publicznej i osób wchodzących w ich skład
wybranych lub powołanych przed wejściem w życie Konstytucji kończy się z upływem
okresu ustalonego w przepisach obowiązujących przed dniem wejścia w życie
Konstytucji.
2. W
przypadku gdy przepisy obowiązujące przed dniem wejścia w życie Konstytucji
nie ustalały tej kadencji, a od dnia wyboru lub powołania upłynął okres dłuższy
niż ustalony przez Konstytucję, kadencja konstytucyjna organów władzy
publicznej lub osób wchodzących w ich skład upływa po roku od dnia wejścia
w życie Konstytucji.
3. W
przypadku gdy przepisy obowiązujące przed dniem wejścia w życie Konstytucji
nie ustalały tej kadencji, a od dnia wyboru lub powołania upłynął okres krótszy
niż ustalony przez Konstytucję dla konstytucyjnych organów władzy publicznej
lub osób wchodzących w ich skład, czas, w którym organy te lub osoby pełniły
funkcje według przepisów dotychczasowych, wlicza się do kadencji ustalonej w
Konstytucji.
Art. 239.
1. W
okresie 2 lat od dnia wejścia w życie Konstytucji orzeczenia Trybunału
Konstytucyjnego o niezgodności z Konstytucją ustaw uchwalonych przed dniem jej
wejścia w życie nie są ostateczne i podlegają rozpatrzeniu przez Sejm, który
może odrzucić orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego większością 2/3 głosów,
w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów. Nie dotyczy to
orzeczeń wydanych w następstwie pytań prawnych do Trybunału Konstytucyjnego.
2. Postępowanie
w sprawach o ustalenie przez Trybunał Konstytucyjny powszechnie obowiązującej
wykładni ustaw, wszczęte przed wejściem w życie Konstytucji, podlega
umorzeniu.
3. Z
dniem wejścia w życie Konstytucji uchwały Trybunału Konstytucyjnego w
sprawie ustalenia wykładni ustaw tracą moc powszechnie obowiązującą. W mocy
pozostają prawomocne wyroki sądu oraz inne prawomocne decyzje organów władzy
publicznej, podjęte z uwzględnieniem znaczenia przepisów ustalonego przez
Trybunał Konstytucyjny w drodze powszechnie obowiązującej wykładni ustaw.
Art. 240.
W
okresie roku od dnia wejścia w życie Konstytucji ustawa budżetowa może
przewidywać pokrywanie deficytu budżetowego przez zaciąganie zobowiązań w
centralnym banku państwa.
Art. 241.
1. Umowy
międzynarodowe ratyfikowane dotychczas przez Rzeczpospolitą Polską na
podstawie obowiązujących w czasie ich ratyfikacji przepisów konstytucyjnych i
ogłoszone w Dzienniku Ustaw uznaje się za umowy ratyfikowane za uprzednią
zgodą wyrażoną w ustawie i stosuje się do nich przepisy art. 91 Konstytucji,
jeżeli z treści umowy międzynarodowej wynika, że dotyczą one kategorii
spraw wymienionych w art. 89 ust. 1 Konstytucji.
2. Rada
Ministrów w ciągu 2 lat od wejścia w życie Konstytucji przedstawi Sejmowi
wykaz umów międzynarodowych zawierających postanowienia niezgodne z
Konstytucją.
3. Senatorowie
wybrani przed dniem wejścia w życie Konstytucji, którzy nie ukończyli 30
lat, zachowują swoje mandaty do końca kadencji, na którą zostali wybrani.
4. Połączenie
mandatu posła lub senatora z funkcją lub zatrudnieniem, których dotyczy zakaz
określony w art. 103, powoduje wygaśnięcie mandatu po upływie miesiąca od
dnia wejścia w życie Konstytucji, chyba że poseł albo senator wcześniej
zrzeknie się funkcji albo ustanie zatrudnienie.
5. Sprawy
będące przedmiotem postępowania ustawodawczego albo przed Trybunałem
Konstytucyjnym bądź Trybunałem Stanu, a rozpoczęte przed wejściem w życie
Konstytucji, są prowadzone zgodnie z przepisami konstytucyjnymi obowiązującymi
w dniu rozpoczęcia sprawy.
6. W
okresie 2 lat od dnia wejścia w życie Konstytucji Rada Ministrów ustali, które
z uchwał Rady Ministrów oraz zarządzeń ministrów lub innych organów
administracji rządowej, podjęte lub wydane przed dniem wejścia w życie
Konstytucji, wymagają - stosownie do warunków określonych w art. 87 ust. 1 i
art. 92 Konstytucji - zastąpienia ich przez rozporządzenia wydane na podstawie
upoważnienia ustawy, której projekt w odpowiednim czasie Rada Ministrów
przedstawi Sejmowi. W tym samym okresie Rada Ministrów przedstawi Sejmowi
projekt ustawy określającej, które akty normatywne organów administracji rządowej,
wydane przed dniem wejścia w życie Konstytucji, stają się uchwałami albo
zarządzeniami w rozumieniu art. 93 Konstytucji.
7. Obowiązujące
w dniu wejścia w życie Konstytucji akty prawa miejscowego oraz przepisy gminne
stają się aktami prawa miejscowego w rozumieniu art. 87 ust. 2 Konstytucji.
Art. 242.
Tracą
moc:
1) ustawa konstytucyjna z dnia
17 października 1992 r. o wzajemnych stosunkach między władzą ustawodawczą
i wykonawczą Rzeczypospolitej Polskiej oraz o samorządzie terytorialnym (Dz.
U. Nr 84, poz. 426, z 1995 r. Nr 38, poz. 184 i Nr 150, poz. 729 oraz z 1996 r.
Nr 106, poz. 488),
2) ustawa konstytucyjna z dnia
23 kwietnia 1992 r. o trybie przygotowania i uchwalenia Konstytucji
Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 67, poz. 336 i z 1994 r. Nr 61, poz. 251).
Art. 243.
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia jej ogłoszenia
Tekst źródłowy — Ćwiczenia z Historii ustroju Polski — KONSTYTUCJA RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Z DNIA 2 KWIETNIA 1997 R. — materiały do zajęć grup B. Migdy [oprac. Bartłomiej Migda]
|
powrót
| tekst -
dokument Word'a |